1.1  研究背景 

國家電力投資集團公司（簡稱國家電投）是由中國電力投資集團公司與國家核電技術公司合并重新組建的大型國有企業，主要側重于核電、火電和新能源的開發，物流產業在其戰略發展中被定位為電力協同產業。組建國家電投物流公司、建設物流貿易平臺是國家電投發展煤炭物流的一項重要舉措。 國家電投物流公司組建于 2011 年 11 月 22 日，基本運作模式是煤礦+能源通道+市場營銷體系+燃料供應體系+物流平臺，物流貿易服務平臺主要涵蓋三大體系，即褐煤營銷體系、煤炭貿易營銷體系和非煤物流營銷體系，主營業務包括煤炭批發經營，鐵路、港口、煤炭的投資管理，煤炭加工，信息服務，進出口煤炭業務。經過幾年的建設發展，物流產業已成為集團公司一個資產和營業收入均突破百億，具有一定規模和穩定利潤的產業板塊，在產業協同中發揮著重要作用。 根據集團公司關于物流貿易服務平臺建設目標，2015 年 6 月底之前，以煤炭貿易和物流運輸為主要業務，重點保障自有煤礦產能釋放和電廠燃料穩定供應；同步建設路港和儲配煤中心，推進蒙東褐煤工業化提質進程，通過煤炭混配和提質，提高燃料附加值；解決錦赤鐵路貫通以及赤大白鐵路擴能等瓶頸問題，為“蒙煤南運”奠定基礎。2015 年 6 月底之后，隨著錦赤鐵路和赤大白鐵路的貫通以及錦州港煤炭碼頭的啟用，依托集團公司蒙煤、疆煤資源以及褐煤工業化提質項目的投產和擴建，發揮港口和儲配煤中心作用，打通“蒙煤南運”和“疆煤東運”兩條水運通道，提升資源跨區域配置能力。實現物流貿易服務平臺的一體化協同運作，構建市場化運營的物流網絡。 目前，國家電投物流公司所從事的主要是煤炭物流，其運行狀況與煤炭行業息息相關。隨著我國經濟結構調整，高耗能產業產能將逐漸減少，對煤炭的需求量，特別是褐煤需求量，未來可能還會持續下降。這對于集團公司所從事的煤炭物流而言，特別是長距離褐煤運輸而言，將面臨極大的困難與挑戰。因此，科學審視我國煤炭工業現狀和煤炭物流存在的問題，有助于我們推動現代物流產業發展。物流貿易平臺是建設是發展戰略的基礎，也是建立現代煤炭物流體系的前提，下一步國家電投物流公司將依托物流貿易平臺，加強集疏運體系建設和集成理論的運用，制定切合實際的發展戰略。

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1.2  研究目的與意義 

煤炭是我國當前重要的戰略能源之一，在我國目前的一次性能源結構中處于重要的地位，對促進我國經濟結構調整和發展所發揮的作用，具有其他消耗能源無法相比的優勢。德魯克曾在半個世紀前說過：“流通是經濟領域的黑大陸”，現在可以這么認為：煤炭物流行業在當前我國的經濟領域中仍是一塊“黑大陸”，政府和企業盡管已開始了煤炭物流方面的研究工作，但是由于參與研究的權威研究機構較少，研究不夠系統，結果缺乏數據支撐，典型案例還不能指導工作實踐，產生的影響力也很有限。 本文的研究目的就是參考前人的研究成果和煤炭物流有關文獻，結合國家電投物流公司的生產經營實踐，通過對我國煤炭物流現狀、存在問題以及發展戰略的研究，加強對煤炭物流企業的戰略指導，促使其提升運營效率、經濟效益和價值能力，進而總結煤炭物流在生產運營、市場開發和內部管理上的實踐經驗和先進做法，為確定國家電投物流公司的發展戰略提供參考和依據。 本文主要側重于國家電投物流公司的發展戰略研究，集中體現在煤炭貿易、鐵路運輸、碼頭儲運和增值服務等方面，對選擇發展戰略和構建物流體系，以及降低煤炭行業運營總成本，提高煤炭物流企業的經濟效益和市場競爭力具有現實意義和戰略意義。 首先通過對發展戰略研究，對進一步豐富煤炭物流行業的協同發展理論，具有重要的促動作用；其次通過對我國煤炭工業概況和煤炭物流現狀的研究，對我國現有的煤炭物流體系的規劃、運行和管理模式，以及無縫銜接物流各環節，具有實踐指導意義；第三通過對國家電投物流公司平臺建設的研究，對煤炭能源行業體制變革、整合資源、調整結構以及合理開發利用煤炭資源具有重要現實意義；第四通過 PEST 和 SWOT模型的研究，從宏觀和微觀角度，分析國家電投物流公司的發展現狀及需要打破的瓶頸；最后通過一系列的分析明確了國家電投物流公司的戰略定位、總體思路、把握重點和規劃目標，為企業的可持續發展提供了重要的理論和實踐指導依據。

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2  煤炭物流文獻研究及相關理論

 

國家電投物流公司所從事的電煤保供和生產運輸、市場營銷等方面的工作，本質上隸屬于煤炭物流領域。因此，在對其發展戰略研究時，就不能不充分考慮煤炭物流的行業特點及相關理論，同時兼顧發展戰略理論，二者缺一不可。本文將對煤炭物流進行細致研究，進而獲得對發展戰略的理論支撐，使理論真正與實際、實踐相結合。 

 

2.1  煤炭物流文獻研究 

在現代管理學中，物流一般是指商品的空間位移和時間轉換，其本質特征是為用戶提供服務。煤炭物流作為物流的一個種類，有其獨特性。加強煤炭物流的研究，是做好涉煤物流企業戰略規劃的前提和基礎，本文選取國家電投物流公司作為研究對象，在其發展戰略研究中將物流、煤炭物流進行統籌考慮，從共性到個性進行系統研究，其目的就是幫助國家電投物流公司發現問題并找出解決辦法，為實施供應鏈整合和物流節點優化布局提供科學依據。 最早于 1991 年國內學者提出了“煤炭物流”概念，這是一種把煤炭行業與物流行業進行整合的研究切入點，因而衍生了煤炭物流這一新概念。本文所指的煤炭物流主要是涉及煤炭行業產運銷一體化過程中所有的流通增值活動，涵蓋了從煤炭出礦、裝車、運輸、倉儲以及最終到終端客戶的所有物流環節，其目的就是通過供應鏈整合解決物流管理、環境保護問題和資源最優化問題，推動煤炭供應鏈及相關運營主體的可持續發展。 在煤炭生產流通過程中，與之關系最為密切的就是鐵路、公路和港口等基礎設施，煤炭也正是依靠這些基礎設施發生位移變化、時間差異和價值提升。國家電投物流公司作為國家電投集團所屬的能源物流企業，其發展定位就是通過煤電路港一體化運營，把煤礦、鐵路、港口和電廠的多種功能資源有機統一起來，用自己的鐵路拉自己的煤，用自己的電廠燒自己的煤，確保各種資源要素相互支持、相互促進，通過供應鏈的優化整合，實現產業協同一體化運作。因此，在對國家電投物流公司的發展戰略研究過程中，就不能不忽視鐵路、港口等基礎設施在煤炭物流中的核心地位和能力，以及所能形成的比較優勢。   

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2.2  發展戰略理論研究 

企業發展戰略是指管理者為求得企業生存與發展而制定的長遠謀劃。它是戰略思想的集中體現，也是各種管理思想和理論的集中體現。加強煤炭物流的發展戰略研究，一個重要的前提就是加強基礎理論研究，把理論與實踐結合起來，分析各種理論與企業戰略的契合程度，把握好戰略的內容、類型及整合思想，然后探討物流戰略管理的內涵，并基于煤炭物流的特點討論物流戰略管理過程，最后引入物流戰略發展的新思路。國家電投物流公司作為成長型企業，高度重視發展戰略理論的研究，盡管還不夠系統化、科學化，但是一直不懈努力于此。從某意義上講，國家電投物流公司的發展戰略更多的體現的是穩定型戰略，其特點是維持原有戰略，維持現有利潤，根據外部環境變化，或由于難以預測環境，有意識地降低實施速度，步步為營，有條不紊地推進發展規模和速度，使其發展速度、企業資源、管理力量與發展戰略保持一致。 企業制定并實施戰略的最終目的就是謀求持續的競爭優勢。20 世紀 80 年代，邁克爾·波特最早提出了基于產業分析的競爭戰略理論。他的理論特點是注重企業外部分析，并在分析基礎上提出了 5 種競爭力理論模型，以及產業獲取競爭優勢的三種戰略，即成本領先、差異化和目標集中等三種戰略。這是我們分析企業獲取戰略優勢的一種基礎理論，有助于我們分析并了解行業競爭結構，進而在動態的比較分析中，確認決定競爭優勢的因素以及這些競爭因素相互間作用，然后作出外部環境分析和戰略選擇。對于國家電投物流公司來說，所從事的煤炭物流主要基于產業鏈，如何把產業鏈提升為價值鏈，依托價值鏈從事物流的增值活動，進而實現產業協同的效益最大化，就是其戰略選擇之一。

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3 我國煤炭物流現狀及國家電投物流公司 PEST 模型分析 .... 9 

3.1  我國煤炭行業現狀 ..... 9

3.2  煤炭物流存在的問題 ........... 11 

3.2.1  現代管理理念缺乏 ........... 11 

3.2.2  煤炭物流技術落后 ........... 11 

3.2.3  污染和能耗問題突出 ......... 11 

3.2.4  物流服務能力較差 ........... 11 

3.2.5  各自為政現象客觀存在 ....... 12 

3.3   國家電投物流公司 PEST 模型分析 ........ 12 

3.4   煤炭物流發展的意見 .......... 16 

4  國家電投物流公司 SWOT 模型分析 ........... 17 

4.1  國家電投物流公司產業現狀 ..... 17 

4.2  國家電投物流公司 SWOT 分析 .... 21

5  國家電投物流公司戰略定位與發展規劃 ...... 29 

5.1   國家電投物流公司的戰略定位 ........... 29 

5.2  企業發展戰略的總體思路 ....... 29 

5.3  企業發展戰略規劃 .... 30

5.4  企業發展戰略實施的保障措施 ............ 34

 

5   國家電投物流公司戰略定位與發展規劃  

 

加強企業發展戰略研究，明確企業的戰略目標對于企業來說至關重要，而對于從事煤炭物流業務以及相關業務的國家電投物流公司來說，制定正確合理的企業發展戰略，明確物流戰略目標，對于企業的長遠發展具有極其深遠的意義。本部分主要探討國家電投物流公司的使命和戰略定位、企業發展戰略的總體思路、企業發展戰略實施需要把握的重點、企業發展戰略總體規劃目標，進而理清制定企業發展戰略的思路，提出國家電投物流公司的企業發展戰略。 

 

5.1   國家電投物流公司的戰略定位 

物流的戰略定位是指物流企業通過其個性鮮明的物流服務和核心業務，塑造出與眾不同的市場形象，使之在顧客心目中占據一定的位置，從而更好地服務客戶、贏得客戶。國家電投物流公司的戰略定位，不僅要滿足集團公司電力協同產業發展需要，也要滿足市場和客戶的需要，還能提高企業的自身競爭實力。在新常態下，國家電投物流公司將深入貫徹落實科學發展觀，把自身定位于服務集團戰略發展的電力協同產業鏈。按照產業協同和價值創造的理念，遵循專業化分工、集約化運營和精細化管理的原則，立足蒙東、東北，高效利用集團的鐵路、港口、航運、倉儲設施等資源，為集團公司相關多元化的協調發展，提供集約高效的支持保障平臺，把國家電投物流公司打造成為服務質量好，運營效率好，具有較強競爭力的大型綜合能源物流企業。 

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結論 

 

本文在 PEST 和 SWOT 模型分析基礎上，提出的國家電投物流公司“4621”戰略是與黨的十八大精神、十八屆五中全會精神和國家“十三五”規劃緊密契合的，體現的思想和理念與國家電投集團公司戰略轉型、深化改革和“彎道超車”的總體要求是緊密契合的，所提出的規劃目標也是符合實際的，經過努力是可以實現的。“4621”戰略是國家電投物流公司“十三五”乃至更長一段時間的戰略指針，有利于國家電投物流公司適應新常態和國家電投集團公司的改革要求，完成戰略通道和物流節點優化布局的艱巨任務，不斷提升企業的核心競爭力。 本文之所以選擇 PEST 和 SWOT 模型作為立論依據和分析問題、解決問題的手段，其原因是國家電投物流公司從組建之初，就飽受市場的沖擊和洗禮，發展歷程被深深地打上了市場環境和產業政策的烙印。無論是市場“無形的手”，還是政策“有形的手”，都左右著國家電投物流公司的發展。國家電投物流公司在進行科學決策和制定戰略時，須充分考慮市場環境和產業政策的影響，而 PEST 和 SWOT 模型的思維和方法，正好可以解決戰略制定過程中的諸多問題，有利于國家電投物流公司克服新常態下不確定性因素。 未來十年，國家電投物流公司按照“4621”戰略指引，堅持創新驅動，變革圖強，就能實現既定的戰略目標和美好愿景。國家電投物流公司的案例給我們的啟示是，在新常態下，產業政策和市場環境日趨復雜，作為在市場競爭中受到沖擊的煤炭物流企業，必須把握好以下幾個方面：（1）積極推動能源通道與外界的互通互聯，統籌利用好能源通道的比較優勢，實現上下游產業協同、一體化發展。（2）堅持專業化、精細化方向，有針對性地推進管理提升，不斷提升路港的運營管理水平，實現集疏運系統的安全高效運營。（3）堅持科技引領產業發展，加大煤炭清潔運輸、倉儲和利用的科技攻關力度，利用科技營銷手段，打破褐煤過遠運輸瓶頸。（4）結合物聯網、大數據、互聯網+等行業新趨勢，有意識地推進生產運營、市場營銷、燃料管理的信息化管理水平。（5）圍繞煤炭的清潔高效利用推動煤炭的“深加工”，實行從煤炭的加工、存儲、運輸、轉化和利用的全產業鏈管理。（6）加快實施人才強企戰略，培養適應物流產業發展的專業技術人才、復合型人才、領軍人才隊伍，為物流產業的可持續發展提供支撐和保障。

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參考文獻(略)