1.1 問題的提出 

我國1983年正式建立煙草專賣制度，1991年頒布《煙草專賣法》，把煙草專賣制度用國家立法的形式確定下來。國家實施煙草專賣制度，實質(zhì)是通過建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、垂直管理、專營專賣”體制，一方面在滿足特殊嗜好性消費需求的基礎(chǔ)上，控制煙草制品的過量供給，減少吸煙造成的危害；另一方面“寓禁于征”，為國家財政開辟來源，支持國家經(jīng)濟建設(shè)。據(jù)資料統(tǒng)計，我國卷煙生產(chǎn)量從1982年的1885萬箱，上升到2013年的4999.6萬箱，年均增長3.2％；煙草行業(yè)實現(xiàn)稅利從1982年的75億元，增長到2013年的9559.9億元，年均增長16.93%，累計增長了127倍；上繳國家財政從67億元增加到8161億元，增長了122倍。1982年到2013年間，煙草行業(yè)累計實現(xiàn)稅利6.6萬億元，累計上繳稅收4.8萬億元，為提高煙草制品質(zhì)量、滿足居民消費需求、增加國家財政積累、發(fā)展民族煙草企業(yè)發(fā)揮了重要作用。 煙草行業(yè)自實行專賣制度以來，特別是新世紀(jì)以來，通過工商分離、兼并重組、合作生產(chǎn)，形成了一批具有較強競爭力的卷煙工業(yè)企業(yè)，全國具有法人資格的卷煙工業(yè)企業(yè)數(shù)量由1982年成立之初的近400家減少到30家，云南中煙成長為世界卷煙產(chǎn)銷量排名靠前的煙草公司；通過工商分開、取消省內(nèi)外計劃限制、實行按客戶訂單組織貨源，全國統(tǒng)一的卷煙大市場正日益形成，省際間卷煙交易量占國內(nèi)市場總銷量的比重由2002年的26.1%上升到2012年的54.74%；通過“百牌號目錄”、“兩個10多個”、“20+10”、“532”、“461”等品牌戰(zhàn)略的實施，優(yōu)勢品牌不斷發(fā)展壯大，卷煙品牌由2001年的1183個減少到2013年的90個，銷量、銷售額前15名品牌集中度分別為58.95%、78.77%，有

6個品牌年產(chǎn)銷量達到200萬箱、1個品牌年產(chǎn)銷量突破400萬箱，有7個品牌年銷售收入超過700億元、1個品牌年銷售收入超過1300億元?？梢哉f，行業(yè)在現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)制造、卷煙現(xiàn)代流通上邁出了重大步伐，國產(chǎn)煙草制品在產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)創(chuàng)新、減害降焦等方面實現(xiàn)了重大突破，行業(yè)競爭實力大大加強，大企業(yè)、大市場、大品牌格局基本形成。 

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1.2 研究現(xiàn)狀

1987 年，世界環(huán)境與發(fā)展委員會在調(diào)查報告《我們共同的未來》中，“可持續(xù)發(fā)展”首次被正式提出。該報告把可持續(xù)發(fā)展定義為：“能滿足當(dāng)代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”。由這個定義可以看出，可持續(xù)發(fā)展，一方面要滿足需要，另一方面要加以節(jié)制。 現(xiàn)階段，國外關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的研究可以分為四個視角。[1] 1）生態(tài)視角：生態(tài)學(xué)家提出“持續(xù)性”這個概念，生態(tài)的持續(xù)性是指在不影響生態(tài)平衡的基礎(chǔ)上，達到自然資源開發(fā)和利用的最優(yōu)組合，是在環(huán)境系統(tǒng)自我更新程度以內(nèi)的發(fā)展。 2）社會視角：從社會環(huán)境角度來定義可持續(xù)發(fā)展，認為可持續(xù)發(fā)展是在生態(tài)系統(tǒng)承受范圍之內(nèi)，滿足人們對于生活品質(zhì)的需要，并認為真正的發(fā)展包括人類健康水平、生活質(zhì)量和獲取資源的途徑等內(nèi)容。 3）經(jīng)濟視角：主要從經(jīng)濟發(fā)展角度來定義可持續(xù)發(fā)展，認為可持續(xù)發(fā)展是在不破壞環(huán)境和自然資源的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)資源的長遠可用，不影響未來收入，保證經(jīng)濟發(fā)展凈利益最大化的發(fā)展。 

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2 理論基礎(chǔ) 

 

2.1 可持續(xù)發(fā)展理論概述  

在《企業(yè)生命周期》[18]中愛迪思提出企業(yè)組織和人一樣，都經(jīng)歷出生、成長、老化和死亡四個階段。企業(yè)生命周期的階段不同、特征不同、面臨的問題不同，采取的診療方法相應(yīng)也不同。愛迪思在書中介紹了預(yù)防公司老化，使公司長保生機與青春活力的對策方法。 企業(yè)發(fā)展有四個階段，也就說明可持續(xù)發(fā)展的問題難以避免。企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展就是以不斷變革與創(chuàng)新為依托，持續(xù)提升內(nèi)部活力和市場競爭力，從而避免生命周期與發(fā)展波動。對于“企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力”的內(nèi)涵界定，目前學(xué)界還沒有統(tǒng)一的定義，但各種定義包括的要點基本一致。 劉力鋼（2000）[19]認為，企業(yè)在發(fā)展過程中，保持在競爭領(lǐng)域的不斷擴張，追求盈利的持續(xù)性增長，整合內(nèi)外部資源以達到自身長期永續(xù)發(fā)展的能力，就是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。 湯學(xué)俊(2007) [14]認為，企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力關(guān)鍵在于各種生產(chǎn)要素優(yōu)化配置、內(nèi)外部資源有機整合的能力。 在《基業(yè)長青》[8]中，柯林斯和波拉斯認為，可持續(xù)發(fā)展企業(yè)不以利潤作為首要目標(biāo)，而是努力尋找企業(yè)的經(jīng)濟意義以外的社會價值。 權(quán)錫鑒(2005) [20]將企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力分為代內(nèi)可持續(xù)發(fā)展能力和代際可持續(xù)發(fā)展能力，前者為企業(yè)核心能力的保持，后者為企業(yè)核心能力的更新和變革。 

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2.2 企業(yè)可持續(xù)發(fā)展理論概述 

企業(yè)可持續(xù)發(fā)展是指企業(yè)確立科學(xué)的長遠發(fā)展目標(biāo)，與內(nèi)外部環(huán)境的各相關(guān)方相融共處，統(tǒng)籌兼顧企業(yè)的經(jīng)濟價值和社會價值，持續(xù)保持和更新核心競爭力，持續(xù)適應(yīng)環(huán)境變化和永續(xù)發(fā)展。 劉力鋼(2001)從物理學(xué)層面界定企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，設(shè)計出合力模型，認為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是一個動態(tài)過程，涵蓋了經(jīng)濟、文化、社會、市場、管理、競爭、戰(zhàn)略等多個因素，這些因素的合力影響著企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[23]。員工的價值觀和企業(yè)經(jīng)營理念對企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。優(yōu)秀的企業(yè)文化和價值觀使員工更關(guān)注企業(yè)的命運，關(guān)心企業(yè)的未來發(fā)展，并通過自身不斷學(xué)習(xí)促進企業(yè)成長發(fā)展。 

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3 煙草商業(yè)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)狀與問題分析 .......20 

3.1 煙草商業(yè)企業(yè)的發(fā)展演變概述.......20

3.2 煙草商業(yè)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)狀分析...........22

3.3 煙草商業(yè)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要影響因素分析.............23 

3.4 煙草商業(yè)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的 SWOT 分析..........25 

3.5 現(xiàn)階段煙草商業(yè)企業(yè)的管理模式與主要問題分析...........29 

4 煙草商業(yè)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的管理模式創(chuàng)新設(shè)計 .....30 

4.1 可持續(xù)發(fā)展視角的煙草商業(yè)企業(yè)管理模式內(nèi)涵和特征.......30

4.2 煙草商業(yè)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略定位 ...........31

4.3 可持續(xù)發(fā)展視角的煙草商業(yè)企業(yè)文化管理模式創(chuàng)新.........32

4.4 可持續(xù)發(fā)展視角的煙草商業(yè)企業(yè)管理體制和制度創(chuàng)新.......33

4.5 可持續(xù)發(fā)展視角的煙草商業(yè)企業(yè)職能管理體系創(chuàng)新 .........36

4.6 可持續(xù)發(fā)展視角的煙草商業(yè)企業(yè)考核評價體系的創(chuàng)新設(shè)計 .............41 

5 案例分析：Y 市煙草公司管理模式創(chuàng)新及實施績效 ...........43 

5.1 Y 市煙草公司的現(xiàn)狀與問題分析 .....43

5.2 總體戰(zhàn)略定位...........43

5.3 文化管理模式創(chuàng)新在 Y 市煙草公司的應(yīng)用.......45

5.4 管理體制和制度創(chuàng)新在 Y 市煙草公司的應(yīng)用.....45 

5.6 績效考核評價體系在 Y 市煙草公司的應(yīng)用.......48

5.7 創(chuàng)新戰(zhàn)略管理模式的實施效果 .......49 

 

5 案例分析：Y 市煙草公司管理模式創(chuàng)新及實施績效 

 

5.1 Y 市煙草公司的現(xiàn)狀與問題分析 

Y 市煙草公司成立于 1982 年 12 月，后與煙草專賣局合署辦公，成立煙草商業(yè)企業(yè)，主要負責(zé)全市范圍內(nèi)的煙草專賣執(zhí)法和卷煙經(jīng)營工作。內(nèi)設(shè) 18 個職能部門，下轄 12 個縣（市、區(qū)）局（營銷部），現(xiàn)有干部職工 1307 人。  近年來，在省煙草專賣局（公司）的正確領(lǐng)導(dǎo)下，Y 市煙草局（公司）深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀和  “兩個至上”行業(yè)共同價值觀，堅持改革創(chuàng)新增活力，破網(wǎng)打源凈市場，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)夯基礎(chǔ)，文化建設(shè)提素質(zhì)，保持了又好又快發(fā)展。專賣管理上，依托政府，面向社會，內(nèi)管外打，文明執(zhí)法，集中精力“打大戶，破網(wǎng)絡(luò)”。卷煙營銷上，全力打造精品網(wǎng)絡(luò)、精準(zhǔn)營銷、精致服務(wù)工程，深入推進“按客戶訂單組織貨源”工作和現(xiàn)代物流建設(shè)，提升了網(wǎng)絡(luò)運行質(zhì)量和市場化營銷水平。企業(yè)管理上，以貫標(biāo)促提升，以文化聚合力，以人本管理激發(fā)隊伍干事動力和創(chuàng)新活力，打造了“情義·崇實尚德”的企業(yè)文化和“誠實、樸實、扎實”的“三實”服務(wù)品牌，進一步鞏固了系統(tǒng)團結(jié)穩(wěn)定、內(nèi)外和諧的局面。 同時，Y 市煙草公司也存在一定的問題，比如戰(zhàn)略定位方面，卷煙銷售與 Y市經(jīng)濟發(fā)展水平不相稱；文化方面，“三實”文化還沒有具體落地扎根；管理體制方面，人事、營銷等方面的配合還不夠默契；職能管理方面，內(nèi)部和外部的職能管理還有不到位的地方，客戶服務(wù)理念、新型營銷模式的應(yīng)用還存在缺陷；考評體系方面，績效考核的流程還有待完善，需要提高員工對于績效考評的重視和接受度。另外，稍有松懈就會掉隊落伍的競爭態(tài)勢沒有改變，支撐企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)并不牢固的現(xiàn)狀沒有改變等。 

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結(jié)論 

 

自煙草專賣制度實行以來，國內(nèi)的煙草企業(yè)取得了長足發(fā)展，隨著時間的推移，也遇到了來自國內(nèi)外的各種挑戰(zhàn)。技術(shù)創(chuàng)新、減害降焦、公共場所禁煙，勢在必行，國際四大煙草巨頭在國際市場上占有絕對優(yōu)勢，并加緊對國內(nèi)市場的滲透。面臨“煙草控制、完善體制、構(gòu)建和諧、國際競爭”四大挑戰(zhàn)和“增長速度回落、工商庫存增加、結(jié)構(gòu)空間變窄、需求拐點逼近”四大難題，煙草商業(yè)企業(yè)亟需破解可持續(xù)發(fā)展的課題。 本文在閱讀大量文獻的基礎(chǔ)上，綜合分析比較國內(nèi)外的研究情況，發(fā)現(xiàn)國外研究傾向于實證性的歸納分析，重點是對企業(yè)過去經(jīng)驗的總結(jié)，欠缺指導(dǎo)意義；國內(nèi)研究主要針對中國企業(yè)實際遇到的問題提出相應(yīng)的解決方法，并沒有形成系統(tǒng)的思路。本文在此基礎(chǔ)上確定企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵和特征，提出企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的管理模式創(chuàng)新。 文章將重點放在第三、第四、第五 3 章。在第三章：介紹煙草商業(yè)企業(yè)的演變歷史和發(fā)展現(xiàn)狀，運用 SWOT 分析工具，分析煙草商業(yè)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的主要問題及影響因素。在第四章：創(chuàng)造性地提出煙草商業(yè)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的管理模式創(chuàng)新，在確立戰(zhàn)略定位的基礎(chǔ)上，從文化管理模式創(chuàng)新、管理體制和制度創(chuàng)新、職能管理體系創(chuàng)新、績效考核評價體系創(chuàng)新 4 方面進行管理模式創(chuàng)新設(shè)計。在第五章：運用實證方式將管理模式創(chuàng)新運用于 Y 市煙草商業(yè)企業(yè)，通過初步運行實施，Y 市煙草公司在文化管理、隊伍建設(shè)、市場監(jiān)管、服務(wù)能力提升、績效考核改進等方面取得良好的運行成果。

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參考文獻（略）