第一章  緒論  

 

1.1  課題研究的背景和意義 

近年，隨著金東城區經濟的快速發展，用電客戶劇增，用電負荷持續增大。作為長三角乃至全國的重要工業加工區，金東城區已經連續多年蟬聯年用電量全國前三甲之一，金東城區供電公司已成為全國地市供電公司中售電量最大，設備量最多的公司。僅從配網在運設備量上來說，整個云南省的配網設備數量僅占到金東城區市區（不含縣級市）配網數量的80%。金東城區配網一次線路網絡結構龐大、復雜，包含的一次設備數量巨大，配網工程設備每年的遞增量明顯，2011年金東城區供電公司配網工程投資達13個億，而作為工程管理，設備運維管理的人員數量少、任務重、壓力大，傳統的工程管理方式和經驗已經很難適應大規模，多項目的配網工程管理[1]。配網工程項目管理的很多方面，如進度管理、質量管理等都暴露出管理體制和方法的諸多弊端，工程完成率、竣工結賬率不高。各項目施工單位相關人員管理水平參差不齊，缺乏合理科學的工程管理方法，也增大了項目管理單位的總體管理難度。與此同時，用戶對供電的需求觀念也在由數量向質量轉變，對電能質量和供電可靠性的要求越來越高。如何有效實施配網工程項目滿足日益增長的用電需求，提高供電的可靠性，同時減小設備運維管理人員的工作量和工作壓力成了一道難題。 2010年起國家電網公司開始推行打造“智能電網”、“堅強電網”的舉措，在經濟發達、用電負荷大的地區啟動配網自動化試點工程項目，金東城區地區成為了首批配網自動化工程試點區域之一[2]。技術層面上的問題已經解決，只要配網自動化工程就可以提高供電可靠性，減少管理人員工作量。因此，如何運用項目管理理論和方法，科學管理配網自動化工程，實現項目效益的最大化，達到設備升級、員工減負、客戶滿意的一舉三贏局面，對金東城區供電公司意義重大。 

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1.2  國內外研究現狀

火電站、核電站、水電站等作為電源點產生電能后，通過超高壓、高壓架空或電纜線路傳輸電能，通過變電站的變壓器將高電壓等級電能轉換成較低電壓等級的電能，再通過配電站所的變壓器將接受到的電能進一步降壓輸送到最終用戶的過程稱之為電力系統發電、輸電、變電、配電的四個環節。目前，我國電力部門規定的配電管轄的電力設施電壓等級為20k V、10k V及400V等三級。 所謂配網自動化系統就是指在電力系統中使用先進的現代技術，并且將配電網的數據進行集成，以此構成的功能完備的自動化系統。這些現代技術主要包括網絡技術、通訊技術、計算機技術等，配電網的數據主要包括離線數據、在線數據、電網結構信息以及用戶數據等，這樣就可以監測、控制、保護配電網及其相關設備，從而實現用電和配電管理自動化[3]。 美國的配網自動化經歷了三個發展階段：第一階段始于上世紀70年代，配網設備自動隔離故障區段，實現自動化抄表。第二階段始于上世紀80年代，實現了在配電、負荷控制、饋線以及營業等諸方面的自動化試點；這一階段的配電自動化系統屬于新時期獨立的自動控制化系統。最后一個階段始于上世紀90年代中后期，主要包括配電管理系統、用戶自動化以及配網自動化，配網綜合自動化是主要應用方向。 國外在實現配網自動化時，一般都是先實施饋線自動化，之后對配電自動化主站系統和通信通道進行搭建，最后再對配網自動化的各項功能進行完善。配網自動化的發展前期是各個單項功能的自動化，此時的配電系統被稱為“多島自動化”。隨著配網自動化的發展，現在的配網自動化已經成為綜合的配網自動化系統，更加的開放化、集成化和一體化。現在的配網自動化系統已經具備了一定的規模，并且在很多方面帶來了很好的社會和經濟效益，提高了供電可靠性，對設備能夠得到充分的利用；停電時間不斷的縮短等等[4]。 

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第二章  項目管理理論概述和配網自動化工程項目特點  

 

2.1  項目管理概述 

項目就是具有特定目標的一次性任務。它是在一定時間內，滿足一系列特定目標的多項相關工作的總稱。項目與一般產品不同，與連續不斷、周而復始的活動（人們往往稱之為“運作”）也不同[12]。 項目的基本特征主要表現在以下幾方面： （1）一次性：項目是一次性任務，這是識別項目與運作、項目與一般性產品的關鍵特征。所謂一次性，是指項目無完全程序化的過程可以對照執行，以后也不可能完全按該項任務的過程去完成另一項任務。項目從開始到完成需要經歷若干環節與過程，而這些環節與過程是不可逆的。  （2）單件性：項目的單件性又稱為唯一性。任何一個項目都具有自身的特點，不可能找到兩個完全相同的項目，這就是項目的單件性，它是項目一次性屬性的基礎。 （3）多目標屬性：項目的目標可分為成果性目標和結束性目標。在項目實施過程中，成果性目標是由一系列技術指標來定義的，同時又受到多種條件的約束，這種約束條件往往是多方面的，這就形成了多種約束性目標。因此，項目具有多目標屬性。 （4）生命周期屬性：項目是一次性任務，所以項目具有明確的起點和終點。無論任何項目都需要經歷概念、開發、實施、收尾等一系列過程，這種過程就稱之為生命周期。這種生命周期屬性充分體現了項目實施的動態性。 （5）對立統一性：項目目標之間、項目組織之間、項目的各個環節及各要素之間既相互統一又相互矛盾，這種對立統一的關系體現在項目的整個生命周期中[13]。 按照項目的規模和統屬關系有三個，一個大型項目可以包含很多項目和一些運營管理，一個項目可以包含若干個子項目，子項目是某個項目的最小實施部分。 

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2.2 配網自動化工程特點 

我國配網自動化工程的現狀大都是在配網工程初期運用了帶電動操作的配網主設備，如環網柜、柱上開關、中置開關柜等。絕大多數配網工程項目可以實現就地的設備電動遙控操作，但對于配電站所的設備故障信息傳輸、電能參數監測、遠距離遙控操作無法實現。配電環節屬于電能傳輸的末端，加上配電的線路結構復雜，配電設施數量繁多，配網已經投入運行的工程項目基本靠純人工管理。 配網自動化工程建設項目除具有大型建設項目的一般特點外，還具有其自身的一些特點。 第一，配網自動化項目投資大，技術復雜。配網的網絡格局復雜，設備數量多， 149回線路內的配網自動化工程投資額為1.3億，要在金東城區全區域1500多回線路上實現配網自動化投資巨大，只能分區、分步逐漸開展。在實施過程中涉及的專業多，各專業間相互配合、相互制約。 第二，配套協調單位多。配網線路分布區域廣，又是供電的末端，實施工程項目需要實施線路停電，并對配電設備進行遙控測試，這會給大型用電企業客戶、居民、政府部門的日常生產、生活、工作帶來不便，需要加強溝通協調，及時準確的發布停電通知、公告信息等。 第三，配網自動化工程作為大項目建設實施時間長，單個項目工期緊張。配網自動化工程項目是一個總體項目，因為配網的廣域性、復雜性、末端性注定它是一個長期的過程，需經過實際現場查勘，編寫可行性報告和項目建議書，再經過項目決策，項目實施和項目竣工驗收一整個過程。對此類大型項目的申報必需經國網公司批復同意，此外項目通過后，從設備材料配置、施工人員配置、停電計劃落實、現場停電操作、實際施工、竣工驗收等一系列工作流程下來，很多單個項目的停電、施工、驗收需在一天內完成，工期緊張。 

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第三章  金東城區配網自動化工程的規劃....19 

3.1 金東城區配網自動化工程項目規劃目標.........19 

3.1.1 整體規劃目標.....19 

3.1.2 配網一次網架和設備規劃目標.........20 

3.1.3 配電主站規劃目標..........20 

3.1.5 配電通信網規劃目標........21 

3.2 金東城區配網自動化工程項目管理規劃.........22 

3.2.1 金東城區配網自動化工程項目管理范圍.....22 

3.2.2 金東城區配網自動化工程項目管理目標.....23 

3.3 本章小結....24 

第四章  金東城區配網自動化工程項目管理組織設計............25 

4.1 項目管理的組織機構設置原則....25 

4.2 項目常用的組織結構類型........25 

4.3 金東城區配網自動化工程項目組織結構.........27 

4.4 本章小結....29 

第五章  金東城區供電公司配網自動化工程項目的建設..........30 

 

第五章  金東城區供電公司配網自動化工程項目的建設  

 

根據國家電網公司《配電自動化建設與改造技術原則》等文件的指導精神和江蘇省電力公司要求，金東城區配網自動化工程選擇在金東城區工業園區環金雞湖地區進行。 試點區域約24平方公里，用電負荷約102萬k W，供電量42億k W·h，涉及149條全電纜配電線路，線路總長796.18km；涉及配電所和開關站451座，配電所主變761臺。試點區域內現有220k V樞紐變3座、110k V變電站5座，20k V線路為全電纜，采用中性點經小電阻接地方式。20k V母線為單母線4分段，每臺主變各帶8-10條20k V出線，采用全電纜線路供電。金東城區供電公司在工業園區配網建設的過程中，致力于完善供電網架，提高線路輸送容量，增加線路分段和聯絡，提高線路的互供能力。金東城區工業園區20k V范圍內現有配電網已經形成了全網格供電，開環運行的運行方式，所有線路均具備N-1的互供能力，重要地區能滿足N-2要求[38]。 在配電設備選用方面，金東城區公司一直堅持使用免維護或少維護的配電設備，在一些重要區域選用的環網開關柜均預先安裝有電動操作機構，及二次小室，并預留有流變二次引線，為配電自動化項目打下了良好的基礎。工業園區范圍內的配電站所大部分為室內站所，能夠為配電自動化通訊和二次設備提供良好的運行環境，同時也有利于配電自動化項目的實施和開展。此外，按照區內的統一規劃，道路沿線均按照標準預先建設了電纜通道，為通訊網絡的建設提供了便利條件。 

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結論  

 

金東城區配網自動化工程項目運用現代項目管理理論和手段，科學制定規劃目標，合理選擇項目組織結構，以進度、質量、成本三個主要要素為中心嚴密組織項目建設，在短短 10 個月時間內，完成了 2016 臺環網單元、451 座配電站所以及 761 臺配電變壓器相應配電終端的安裝，實現了配電自動化的全覆蓋，并全部實現一次開關設備的“三遙”操作，使項目內的 149 條配電線路的饋線自動化率達到 100%。項目完全達到預期目標，并一次性通過國家電網驗收。其主要成果：一是實現了配網電力區段故障的快速處理，包括故障自動隔離、故障點精確定位、縮小停電范圍、提升故障搶修恢復速度；二是集成了調度控制、通信傳輸、配電生產、營銷管理等各個相關系統，提升了整個公司的自動化管理水平；三是優化了配電網絡系統，提高了供電質量與效率。 總結運用項目管理理論指導金東城區配網自動化工程建設有以下幾點經驗值得借鑒：

1、項目規劃要科學嚴謹。金東城區配網自動化工程項目按照國家電網“堅強電網”、“智能電網”的目標要求，結合金東城區配網實際，突出故障排除、系統集成、網絡優化三大重點目標，在此基礎上細化配網一次網架和設備規劃目標、配電主站規劃目標、配電終端和自動化覆蓋率目標、配電通信網規劃目標，規劃各層級目標明確。同時制定了項目進度目標、質量目標和成本目標。目標體系科學嚴謹。

2、項目組織結構要切合實際。金東城區配網自動化工程項目根據電力行業職能部門劃分和工程項目實際選擇了矩陣式項目組織結構，成立了負責配網自動化工程決策的領導小組和負責工程具體組織實施的工作小組，在這種結構中，項目組織覆蓋在職能部門之上，可以隨時從職能部門抽調各種專業技術人才，隨時動用各部門資源，減少了溝通協調環節，消除內耗，提高了工作效率與反應速度。 

3、項目建設要抓住核心要素。金東城區配網自動化工程項目在建設階段在兼顧其他要素的前提下重點突出進度、質量和成本三個基本要素，通過適時的進度調整、全過程的質量跟蹤、嚴格的成本控制等各種有效手段，確保整個工程項目總體目標的實現。 

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參考文獻（略）