本文是一篇項目管理論文，本文通過分別闡述國內外合規管理現狀，總結青海移動目前的合規管理現狀，從而引出合規管理在工程建設項目管理中的重要意義。由于合規管理在國內理論和實踐發展時間短，合規管理體系建設也在探索發展階段，因此本文還存在一定的局限性。首先是對合規管理理論的探討處在入門階段，缺乏實踐經驗，在探討的廣度和深度上尚有不足，需要進一步的學習研究和完善。其次是本次只對合規管理措施進行了簡單的介紹，未能結合實際應用場景及案例進行完整的闡述，研究深度不夠。

第一章 緒論

1.1 研究背景
2017 年 3 月，作為中國第二大通訊設備制造商的中興通訊公開表示，接受美國商務部等三部門對其違反美國出口管制所做出的處罰——8.92 億美元罰金及 3 億美元暫緩執行罰金。2018 年 4 月，美國商務部激活了“七年禁售”的貿易禁令，使得中興通訊業務受到嚴重影響。最后美國商務部雖然撤銷了禁令，但對中興通訊開出高達 10 億美元的罰金和 4 億美元保證金、要求中興通訊 30 天內企業改組、美國合規小組入駐中興通訊現場監督。中興通訊因違規行為接連被罰使得國內企業開始關注合規這個話題。
1.2 研究目的與意義
合規管理作為防范企業法律合規風險的重要手段，通過合規組織機構保障、合規管理制度優化完善、合規工作流程梳理、依法合規文化培育四個方面，構建合規管理體系，推動構建合規管理常態化運行檢查機制，全面提升公司依法治企能力和合規管理能力，保障公司依法合規經營，為公司持續健康發展提供有效助力。
提升合規能力是全面依法治國的基本要求。依法治國的全面推進，為企業改革發展創造了更加良好的法治環境，對企業平等適用法律、公平參與競爭、依法合規管理提出新的任務和挑戰。提升合規能力是打造法治央企的重要抓手。國資委全面推進法治央企建設，將加強合規管理作為未來一個時期中央企業法治工作應對法律規制變化、支撐企業健康發展的重要著力點，從制度準則、工作機制、管理體系等方面提出具體要求。

第三章  青海移動項目合規管理現狀及存在問題................................... 12
3.1  青海省情及青海移動簡介 .................................... 12
3.1.1  青海省情 ....................................... 12
3.1.2  青海移動簡介 ..................................... 12
第四章  青海移動工程建設合規管理優化方案.................................. 27
4.1  合規管理體系框架 ............................. 27
4.1.1  健全合規組織機構 ................................... 27
4.1.2  完善合規管理制度體系 ............................ 28
第五章  青海移動工程建設合規管理的保障措施.......................................... 34
5.1  項目立項階段 ........................................... 34
5.2  項目采購階段 .......................... 35

第五章 青海移動工程建設合規管理的保障措施

5.1 項目立項階段
通信工程立項階段主要包括：項目建設需求管理、項目方案編制審核、立項審批階段。
（1）項目建設需求管理
項目建設需求確認階段主要規范建設項目的需求管理部門是否按照公司內部管理規定的流程及時限收集、審核、評估并制定年度建設項目需求。根據《中國移動通信集團青海有限公司固定資產投資計劃管理辦法》，計劃建設部門為建設項目的需求管理部門，負責建立健全公司投資計劃管理制度；編制及報送年度投資計劃和年中調整計劃，并根據總部下達計劃執行；負責組織全省項目的立項、設計、工程實施、驗收等項目全過程管理工作；按規定對審查、備案清單內項目履行報審報備手續；分析全省及各建設單位投資計劃的執行情況，合理控制建設成本，指導考核各建設單位投資計劃管理工作；開展投資和項目后評估工作；負責全省局房土建類固定資產投資需求的收集、匯總、審核和匯報工作。相關部門為建設項目的需求部門，主要負責本部門、二級單位業務需求的收集，制定項目的業務需求說明書。
..........................

第六章 總結與展望

6.1 主要結論
基于現有合規管理研究理論與實踐成果，本文通過分別闡述國內外合規管理現狀，總結青海移動目前的合規管理現狀，從而引出合規管理在工程建設項目管理中的重要意義。由于合規管理在國內理論和實踐發展時間短，合規管理體系建設也在探索發展階段，因此本文還存在一定的局限性。首先是對合規管理理論的探討處在入門階段，缺乏實踐經驗，在探討的廣度和深度上尚有不足，需要進一步的學習研究和完善。其次是本次只對合規管理措施進行了簡單的介紹，未能結合實際應用場景及案例進行完整的闡述，研究深度不夠。上述研究對青海移動工程建設合規管理制度的建立，提出了一定的基礎資料，從中可以總結出以下結論：
1、要充分發揮合規管理組織機構的作用。合規管理的推進是一個統籌管理的過程，合規管理委員會需要充分發揮組織協調作用，合規管理牽頭部門要履行合規管理職責，充分開展溝通、調研、培訓，提升管理層、中層、基層員工的合規意識，合規配合部門尤其是工程建設過程中涉及的相關部門需要充分認識到合規管理的重要性和合規風險的發生可能，才能通過采取合規管理措施對合規風險進行評估和事前防范，使得風險造成的損失降低。
2、合規管理要結合公司發展轉型不斷完善。由于移動通信工程建設具有投資大、專業性較強等特點，并且青海地域廣闊，導致施工地點距離遠、站點分散，近兩年，隨著新業務新技術的變革，通信工程建設任務重，業務的多樣性和市場的變化導致的工程施工周期緊、施工人員專業多元化特點越發明顯。因此，合規管理需要配合公司戰略轉型要求，不斷進行完善和更新，要對流程和風險進行及時梳理和完善，在工程建設項目中引入合規管理，可以有效規范施工各個環節，提升工程管理水平，起到防范法律風險的作用。
3、堅持在工程項目實踐中運用合規管理。作為近年來新興的風險管理手段，合規管理在工程管理領域的實踐應用較少，因此，在工程建設實踐中，需要不斷加強合規管理手段的運用，使其發揮實際作用，并根據實際情況不斷更新和優化，才能為公司生產經營提供保障。
參考文獻（略）