A城市投資公司發展戰略管理研究
時間：2020-05-15 來源：51mbalunwen作者：vicky
本文是一篇戰略管理論文，本文的結論有:（1）A城市投資公司在全國有很多競爭對手，都需要政府的支持，因此，資源配置存在一定程度的競爭。從國家大政方針開看，政策的變化對企業發展既是機遇也是挑戰。A城市投資公司在機遇面前應該增強核心競爭能力，抓住機會，努力發展。（2）結合發展的企業使命和戰略目標，提出了A城市的總體發展戰略和具體的業務發展戰略：扭轉型發展戰略，在分析內部和外部環境條件的基礎上，提出了A城市投資公司增長戰略更合適，它關注縱向一體化和專業化發展戰略；同時，從城市發展、城市運營、地產開發、基礎設施投資建設四個方面闡述了具體的業務發展戰略，以實施整體發展戰略。（3）從組織管理、融資需求、企業文化、激勵約束四個角度出發，為A城市投資公司的戰略規劃提出具體的戰略保障措施。在組織管理層面，公司需盡快完善結構化治理，優化領導機制，變革既有職能組織。在融資需求擔保方面，應努力提高其財務管理決策能力，做好內部管理和外部融資工作。在企業文化層面，應著重關注黨建文化與個性化建設的統一發展，優化品牌口碑的打造。在激勵約束保障方面，從用人觀念、薪酬考核制度、人員管理機制等方面實施人力資源保障，促進公司更好的發展。
3 A 城市投資公司外部環境分析 ...................................... 15
3.1 A 城市投資公司基本情況 ...................................... 15
3.1.1 公司簡介 ................................. 15
3.1.2 經營現狀 ............................... 16
4 A 城市投資公司內部環境分析 .......................................... 26
4.1 A 城市投資公司內部環境分析 ....................................... 26
4.1.1 公司管理決策及組織架構分析 ............................. 26
4.1.2 經營情況分析 ................................ 28
5 SWOT 分析及評價 ................................... 32
5.1 內部優勢 ..................................... 32
5.2 內部劣勢 .................................... 33
8 結論與展望
8.1 結論
世界經濟越來越像統一化的趨勢進行發展，國與國之間的經濟交流越來越頻繁，世界經濟一體化是“地球村”發展的最終結果，越來越多的個體經濟不再是個體，獨立的相互依存普遍增加。在某種意義上，國與國之間經濟發展取得輝煌的榮耀，打破了高度的集成，它來自于2008年全球金融危機期間，中國所實施的貨幣刺激政策，四萬億資金流入地產市場，為城市建設投資公司帶來了巨大的發展機遇，給城市化注入了新的活力。但是同時城投公司高速發展之下也帶來了諸多隱患，以及創建了一個龐大的政府債務巨大的債務風險。
（1）A城市投資公司在全國有很多競爭對手，都需要政府的支持，因此，資源配置存在一定程度的競爭。從國家大政方針開看，政策的變化對企業發展既是機遇也是挑戰。A城市投資公司在機遇面前應該增強核心競爭能力，抓住機會，努力發展。
1 緒論
1.1 研究背景與意義
1.1.1 研究背景
中國經濟的快速發展和城市化的發展，大量的人口涌入城市，導致一系列的城市人口問題。傳統的單一城市建設模式與現階段人們日益增長的物質文化需要有所脫節，政府和我國建筑企業在這種情況下轉變了思路，開始重視各種類型的城市綜合開發。城市綜合開發并不是只是針對與某一區域進行單獨開發，而是從整體和諧城市建筑的布局，更好地利用空間[1]，減少在城市建設的過程中出現的一系列擴張和污染、浪費土地資源等諸多問題。城市的全面開發包括了兩個方面，分別是新城市建設和舊城改造，可以滿足不同人的需求，這是城鎮化高速發展帶來的必然趨勢，也是我國建筑企業以后的主要業務之一[2]。
1.1 研究背景與意義
1.1.1 研究背景
中國經濟的快速發展和城市化的發展，大量的人口涌入城市，導致一系列的城市人口問題。傳統的單一城市建設模式與現階段人們日益增長的物質文化需要有所脫節，政府和我國建筑企業在這種情況下轉變了思路，開始重視各種類型的城市綜合開發。城市綜合開發并不是只是針對與某一區域進行單獨開發，而是從整體和諧城市建筑的布局，更好地利用空間[1]，減少在城市建設的過程中出現的一系列擴張和污染、浪費土地資源等諸多問題。城市的全面開發包括了兩個方面，分別是新城市建設和舊城改造，可以滿足不同人的需求，這是城鎮化高速發展帶來的必然趨勢，也是我國建筑企業以后的主要業務之一[2]。
在城市化進程中出現的主要問題之一就是土地資源的緊張，造成了城市空間布局不合理，城市綜合開發對這一問題就能夠解決，還可以促進和提高城市的形象，促進城市經濟的發展，所以城市綜合開發受到了地方政府的廣泛支持。在這一背景下，全國一、二線都開展了城市綜合開發項目的建設，三、四線城市也開始重視城市綜合開發。在這一宏觀政策的實施之下，最近幾年的時間，城市綜合開發項目駛入了高速發展的軌道，也吸引了大量的資本流入到這一行業中，市場競爭也更加激烈。所以這就是城投公司面臨的現狀，本文在這一背景之下，針對 A城市投資公司進行研究，分析其發展戰略，結合實際情況提出相應的戰略選擇，旨在促進 A 城市投資公司的發展。
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1.2 國內外研究現狀與綜述
1.2.1 國內研究綜述
殷鵬（2016）[5]對我國某高速公路施工企業進行分析，運用 SWOT 分析法，詳細剖析該企業現階段實施“走出去”戰略，獲得企業的詳細情況，包括了相應的優勢、劣勢、機會、威脅等諸多方面，而且根據企業的實際情況，提出了相應的建議及措施，旨在幫助企業落實其所制定的可持續發展戰略，這為我國研究建筑企業類發展戰略提供了一定的參考價值。李捷(2016）[6]、郭衛華（2015）[7]、楊賀龍，劉存京（2016）[8]等國內多位學者提出，企業的戰略制定與實施不僅僅需要根據企業內部來制定，還必須要根據外部的宏觀環境以及政策環境來參考，同時在實施的過程中，企業需要對外部的環境變化做出敏銳的反應，對自身的戰略進行微調，同時內部環境也是如此，在企業落實相應的計劃后，應該再根據自身具體情況調整下一步的計劃，換而言之，企業的發展戰略就是對內部外環境的變化做出改變的一個持續性過程。闞凱（2016）[9]、陳翊婧（2017）[10]對我國建筑企業面對“海外市場”實施的“走出去”戰略現狀，針對整體的情況進行分析，包括了在海外市場所 S、W、O、T，豐富了關于國內建筑企業面對海外市場的戰略理論研究。鐘良，邱景榮（2017）[11]基于地產行業的現狀進行分析，以全壽命周期為理論基礎，針對地產企業在大環境之中的所遇到的困境進行研究，旨在為地產企業良好的發展研究豐富了理論基礎。
1.2.1 國內研究綜述
殷鵬（2016）[5]對我國某高速公路施工企業進行分析，運用 SWOT 分析法，詳細剖析該企業現階段實施“走出去”戰略，獲得企業的詳細情況，包括了相應的優勢、劣勢、機會、威脅等諸多方面，而且根據企業的實際情況，提出了相應的建議及措施，旨在幫助企業落實其所制定的可持續發展戰略，這為我國研究建筑企業類發展戰略提供了一定的參考價值。李捷(2016）[6]、郭衛華（2015）[7]、楊賀龍，劉存京（2016）[8]等國內多位學者提出，企業的戰略制定與實施不僅僅需要根據企業內部來制定，還必須要根據外部的宏觀環境以及政策環境來參考，同時在實施的過程中，企業需要對外部的環境變化做出敏銳的反應，對自身的戰略進行微調，同時內部環境也是如此，在企業落實相應的計劃后，應該再根據自身具體情況調整下一步的計劃，換而言之，企業的發展戰略就是對內部外環境的變化做出改變的一個持續性過程。闞凱（2016）[9]、陳翊婧（2017）[10]對我國建筑企業面對“海外市場”實施的“走出去”戰略現狀，針對整體的情況進行分析，包括了在海外市場所 S、W、O、T，豐富了關于國內建筑企業面對海外市場的戰略理論研究。鐘良，邱景榮（2017）[11]基于地產行業的現狀進行分析，以全壽命周期為理論基礎，針對地產企業在大環境之中的所遇到的困境進行研究，旨在為地產企業良好的發展研究豐富了理論基礎。
我國學者大多集中針對城市投資公司的具體項目或是生存現狀方面進行研究，其中楊德嵩（2017）[12]對日本城投企業與政府聯合的模式進行研究，通過對比分析得出相應建議，認為在投資過程中，政府的政策引導著企業的下一步動向，企業根據政策實施自身的投資計劃。馬穎（2017）[14]以萬達廣場在中國的建設為例，認為這是城市綜合投資的顯著變化之一，這種綜合商業設施建設形態提升了城市的良好形象，為城市投資公司的發展方向提供了一定的建議。王瑩（2017）[15]指出我國一些地方政府雖然已經重視了城市投資開發項目的建設，但是還沒有具體的計劃，只是在政策上給予一定的方便，卻沒有進行真正的引導。在張偉（2017）[16]對我國過往的一些城市開發項目進行分析，總結其中的經驗，發現大型建筑企業在針對這類項目進行開發時，會統一上游與下游的產業鏈，在分擔風險的同時，最大化地利用資源。童宗煌，唐志勇，池叢文（2018）[17]認為在城投公司進行綜合項目開發的過程中，應該有效地引入 PPP 模式，在風險管理的基礎之上，對項目開發所承受及可能面對的風險進行分析，從而制定相應的防控措施，減小風險帶來的相關危害。朱鏡霖（2016）[18]針對某一城投公司的具體項目為研究對象，運用 TOP 模式，在項目實施之前的設計階段，與地方的交通部門溝通聯系，確?；A設施建設能夠滿足城市交通布局的發展，從而促進城區整體的發展。劉方龍，徐瑤（2018）[19]針對沈陽城投公司面臨的土地利用問題進行分析，提出了相應的發展建議，其中包括了空間、土地、綜合設施等方面發展建議。
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2 相關概念內涵與理論
2.1 基本概念
2.1.1 企業戰略管理內涵
（1）戰略管理的概念
在公司發展前景的基礎上，結合企業的內外部環境，制定企業的戰略目標，并通過與企業業務相吻合的措施和科學的方法，來實現企業的目標戰略。同時利用科學的手段來達到動態管理控制的目標。
（2）戰略管理特征
戰略管理有著全局性的特點。高層管理人員是其主要的主體，并且其中涉及到了眾多的資源配置問題。 戰略管理在時間方面有著長遠性的特點，管理過程中要對外部環境的眾多因素進行全盤考慮。 戰略管理的實質是讓企業的外部環境與企業經營的活動以及資源達到吻合的地步，也就是所說的戰略匹配性。
2.1 基本概念
2.1.1 企業戰略管理內涵
（1）戰略管理的概念
在公司發展前景的基礎上，結合企業的內外部環境，制定企業的戰略目標，并通過與企業業務相吻合的措施和科學的方法，來實現企業的目標戰略。同時利用科學的手段來達到動態管理控制的目標。
（2）戰略管理特征
戰略管理有著全局性的特點。高層管理人員是其主要的主體，并且其中涉及到了眾多的資源配置問題。 戰略管理在時間方面有著長遠性的特點，管理過程中要對外部環境的眾多因素進行全盤考慮。 戰略管理的實質是讓企業的外部環境與企業經營的活動以及資源達到吻合的地步，也就是所說的戰略匹配性。
（3）戰略管理的過程
戰略管理的過程主要包含三個方面，第一個是戰略分析，第二個是戰略選擇，第三個是戰略實施。
戰略管理的過程主要包含三個方面，第一個是戰略分析，第二個是戰略選擇，第三個是戰略實施。
戰略分析：針對企業的內外部環境選擇適當的戰略工具展開全面分析，主要分析在于兩個方面，第一個是企業內部組織環境方面，第二個是企業外部宏觀環境分析方面，從而為企業的戰略實施提供保障基礎。
戰略選擇：在企業進行戰略分析以后，與企業的管理層經驗和企業的發展趨勢相結合，并做出篩選，讓企業與戰略達到高度匹配的地步。
戰略實施：把戰略發展過程中制定的各個目標轉化成具體的戰略行動，確保戰略可以達到預期目標。新戰略的實施通常需要企業在激勵制度以及組織結構和治理機制等方面做出保障和行動。
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戰略選擇：在企業進行戰略分析以后，與企業的管理層經驗和企業的發展趨勢相結合，并做出篩選，讓企業與戰略達到高度匹配的地步。
戰略實施：把戰略發展過程中制定的各個目標轉化成具體的戰略行動，確保戰略可以達到預期目標。新戰略的實施通常需要企業在激勵制度以及組織結構和治理機制等方面做出保障和行動。
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2.2 基本理論
2.2.1 競爭戰略理論
20 世紀 80 年代初，以哈佛大學商學院邁克爾·波特為代表的競爭戰略理論占據戰略管理理論的主流地位。波特認為企業戰略的核心是獲取競爭優勢，而影響競爭優勢的因素：一是企業所處產業的盈利能力，即產業發展的吸引力；二是企業在產業中的相對競爭地位。因此，競爭戰略的選擇應基于以下兩點考慮：（1）選擇有吸引力的、高潛在利潤的產業。不同產業所具有的吸引力以及帶來的持續盈利機會是不同的，企業選擇一個朝陽產業，要比選擇夕陽產業更有利于提高自己的獲利能力。（2）在已選擇的產業中確定自己的優勢競爭地位。在一個產業中，不管它的吸引力以及提供的盈利機會如何，處于競爭優勢地位的企業要比劣勢企業具有較大的盈利可能性波特的競爭戰略理論的基本邏輯是：（1）產業結構是決定企業盈利能力的關鍵因素；（2）企業可以通過選擇和執行一種基本戰略影響產業中的五種作用力量（即產業結構），以改善和加強企業的相對競爭地位，獲取市場競爭優勢（低成本或差異化）；（3）價值鏈活動是競爭優勢的來源，企業可以通過價值鏈活動和價值鏈關系的調整來實施其基本戰略。邁克爾·波特所提出的行業競爭結構分析理論在過去 20 年里受到企業戰略管理學界的普遍認同，并且成為進行外部環境分析和激發戰略選擇尤為重要和廣泛采用的模型。
2.2.1 競爭戰略理論
20 世紀 80 年代初，以哈佛大學商學院邁克爾·波特為代表的競爭戰略理論占據戰略管理理論的主流地位。波特認為企業戰略的核心是獲取競爭優勢，而影響競爭優勢的因素：一是企業所處產業的盈利能力，即產業發展的吸引力；二是企業在產業中的相對競爭地位。因此，競爭戰略的選擇應基于以下兩點考慮：（1）選擇有吸引力的、高潛在利潤的產業。不同產業所具有的吸引力以及帶來的持續盈利機會是不同的，企業選擇一個朝陽產業，要比選擇夕陽產業更有利于提高自己的獲利能力。（2）在已選擇的產業中確定自己的優勢競爭地位。在一個產業中，不管它的吸引力以及提供的盈利機會如何，處于競爭優勢地位的企業要比劣勢企業具有較大的盈利可能性波特的競爭戰略理論的基本邏輯是：（1）產業結構是決定企業盈利能力的關鍵因素；（2）企業可以通過選擇和執行一種基本戰略影響產業中的五種作用力量（即產業結構），以改善和加強企業的相對競爭地位，獲取市場競爭優勢（低成本或差異化）；（3）價值鏈活動是競爭優勢的來源，企業可以通過價值鏈活動和價值鏈關系的調整來實施其基本戰略。邁克爾·波特所提出的行業競爭結構分析理論在過去 20 年里受到企業戰略管理學界的普遍認同，并且成為進行外部環境分析和激發戰略選擇尤為重要和廣泛采用的模型。
2.2.2 環境-戰略-組織理論
20 世紀 60 年代初美國管理學家錢德勒在《戰略與結構：工業企業史的考證》一書中，分析環境、戰略和組織之間的相互關系[30]，提出了“結構追隨戰略”的論斷。他認為企業經營戰略應適應環境，滿足市場的需求。而組織結構也必須適應企業的戰略，隨著戰略的變化而相應的變化。因此，錢德勒被公認為“環境-戰略-組織理論”的首位企業戰略專家。
在此基礎上，有關戰略構造問題的研究，形成了“設計學派”和“計劃學派”。設計學派[31]認為，一是在制訂戰略過程中要分析企業的優勢與劣勢、內外部環境所帶來的機會和威脅；二是企業高層經理人不僅是戰略制訂的設計師，并且還必須督導戰略的實施；三是戰略構造模式應是簡單、非正式的，重點在于指導原則，優良戰略應該具有創造性和靈活性。“設計學派”以哈佛商學院的安德魯斯教授為代表；計劃學派認為，戰略構造應是有控制和有意識的正式計劃過程。企業高層管理者負責計劃的全過程，具體制訂和實施計劃的人員必須對高層負責。企業通過對目標、項目和預算的分解來實施所制訂的戰略計劃。
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在此基礎上，有關戰略構造問題的研究，形成了“設計學派”和“計劃學派”。設計學派[31]認為，一是在制訂戰略過程中要分析企業的優勢與劣勢、內外部環境所帶來的機會和威脅；二是企業高層經理人不僅是戰略制訂的設計師，并且還必須督導戰略的實施；三是戰略構造模式應是簡單、非正式的，重點在于指導原則，優良戰略應該具有創造性和靈活性。“設計學派”以哈佛商學院的安德魯斯教授為代表；計劃學派認為，戰略構造應是有控制和有意識的正式計劃過程。企業高層管理者負責計劃的全過程，具體制訂和實施計劃的人員必須對高層負責。企業通過對目標、項目和預算的分解來實施所制訂的戰略計劃。
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3.1 A 城市投資公司基本情況 ...................................... 15
3.1.1 公司簡介 ................................. 15
3.1.2 經營現狀 ............................... 16
4 A 城市投資公司內部環境分析 .......................................... 26
4.1 A 城市投資公司內部環境分析 ....................................... 26
4.1.1 公司管理決策及組織架構分析 ............................. 26
4.1.2 經營情況分析 ................................ 28
5 SWOT 分析及評價 ................................... 32
5.1 內部優勢 ..................................... 32
5.2 內部劣勢 .................................... 33
7 A 城市投資公司發展戰略實施保障
7.1 組織結構保障
A 城市投資公司從自身實際情況出發，根據戰略發展的需求不斷提升自身組織體系的完善程度，增強組織結構適應能力，以此來貼合戰略轉型的需求，從而保證戰略完整的實施。
第一，提升自身組織體系的完善程度。以此為基礎才能按照戰略發展的重點工作內容和內外環境來實現動態調整，保證 A 城市投資公司的內部組織結構靈活性。同時還使得 A 城市投資公司戰略發展的多元化來確保組織構建的合理性以及完整性。
第二，A 城市投資公司應當將戰略實施與監管放在首要位置。A 城市投資公司工作重點應當以戰略的落實為主要工作方向，同時加強對被管理部門單位的財務監督和保障高效率的溝通渠道。在構建好戰略管控制度之后，還要進行縝密的戰略規劃、實施評價、績效管理等方面的監督與管控，以保證戰略實施與公司的整體發展戰略一致。
7.1 組織結構保障
A 城市投資公司從自身實際情況出發，根據戰略發展的需求不斷提升自身組織體系的完善程度，增強組織結構適應能力，以此來貼合戰略轉型的需求，從而保證戰略完整的實施。
第一，提升自身組織體系的完善程度。以此為基礎才能按照戰略發展的重點工作內容和內外環境來實現動態調整，保證 A 城市投資公司的內部組織結構靈活性。同時還使得 A 城市投資公司戰略發展的多元化來確保組織構建的合理性以及完整性。
第二，A 城市投資公司應當將戰略實施與監管放在首要位置。A 城市投資公司工作重點應當以戰略的落實為主要工作方向，同時加強對被管理部門單位的財務監督和保障高效率的溝通渠道。在構建好戰略管控制度之后，還要進行縝密的戰略規劃、實施評價、績效管理等方面的監督與管控，以保證戰略實施與公司的整體發展戰略一致。
第三，打造戰略實行的評價系統。戰略施行評價系統構建完成以后，A 城市投資公司能夠對戰略的實行具體情況加以管控，對戰略實施進度加以了解，最終獲得詳細戰略實施的效果，并根據施行過程中出現的問題加以調整。
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8 結論與展望
8.1 結論
世界經濟越來越像統一化的趨勢進行發展，國與國之間的經濟交流越來越頻繁，世界經濟一體化是“地球村”發展的最終結果，越來越多的個體經濟不再是個體，獨立的相互依存普遍增加。在某種意義上，國與國之間經濟發展取得輝煌的榮耀，打破了高度的集成，它來自于2008年全球金融危機期間，中國所實施的貨幣刺激政策，四萬億資金流入地產市場，為城市建設投資公司帶來了巨大的發展機遇，給城市化注入了新的活力。但是同時城投公司高速發展之下也帶來了諸多隱患，以及創建了一個龐大的政府債務巨大的債務風險。
（1）A城市投資公司在全國有很多競爭對手，都需要政府的支持，因此，資源配置存在一定程度的競爭。從國家大政方針開看，政策的變化對企業發展既是機遇也是挑戰。A城市投資公司在機遇面前應該增強核心競爭能力，抓住機會，努力發展。
（2）結合發展的企業使命和戰略目標，提出了A城市的總體發展戰略和具體的業務發展戰略：扭轉型發展戰略，在分析內部和外部環境條件的基礎上，提出了A城市投資公司增長戰略更合適，它關注縱向一體化和專業化發展戰略；同時，從城市發展、城市運營、地產開發、基礎設施投資建設四個方面闡述了具體的業務發展戰略，以實施整體發展戰略。
（3）從組織管理、融資需求、企業文化、激勵約束四個角度出發，為A城市投資公司的戰略規劃提出具體的戰略保障措施。在組織管理層面，公司需盡快完善結構化治理，優化領導機制，變革既有職能組織。在融資需求擔保方面，應努力提高其財務管理決策能力，做好內部管理和外部融資工作。在企業文化層面，應著重關注黨建文化與個性化建設的統一發展，優化品牌口碑的打造。在激勵約束保障方面，從用人觀念、薪酬考核制度、人員管理機制等方面實施人力資源保障，促進公司更好的發展。
（3）從組織管理、融資需求、企業文化、激勵約束四個角度出發，為A城市投資公司的戰略規劃提出具體的戰略保障措施。在組織管理層面，公司需盡快完善結構化治理，優化領導機制，變革既有職能組織。在融資需求擔保方面，應努力提高其財務管理決策能力，做好內部管理和外部融資工作。在企業文化層面，應著重關注黨建文化與個性化建設的統一發展，優化品牌口碑的打造。在激勵約束保障方面，從用人觀念、薪酬考核制度、人員管理機制等方面實施人力資源保障，促進公司更好的發展。
參考文獻（略）
相關閱讀
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