供電公司安全生產(chǎn)管理探討——以W供電公司為例
本文是一篇生產(chǎn)管理論文,本文針對(duì)性地提出了加強(qiáng)安全文化建設(shè)、提升員工隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)、優(yōu)化獎(jiǎng)懲機(jī)制、完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督體系以及加強(qiáng)電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控等六大具體改進(jìn)策略。
第1章緒論
1.1研究背景及意義
1.1.1研究背景
電力行業(yè)的安全穩(wěn)定對(duì)于人民生活和國(guó)家經(jīng)濟(jì)具有深遠(yuǎn)的影響,這一點(diǎn)已廣為人知。然而,鑒于電力行業(yè)特有的復(fù)雜性和風(fēng)險(xiǎn)性,當(dāng)前國(guó)內(nèi)外電力生產(chǎn)事故仍屢見(jiàn)不鮮。據(jù)國(guó)家能源局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,近五年來(lái),我國(guó)因電力事故造成的人身傷亡事件已逾百起,導(dǎo)致的傷亡人數(shù)更是超過(guò)四百人,形勢(shì)嚴(yán)峻。
2019年12月2日,在內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))有限責(zé)任公司下屬呼和浩特供電局武川供電分局莫尼220千伏輸變電工程線路跨越包白鐵路跨越架施工過(guò)程中,1名作業(yè)人員在5號(hào)塔進(jìn)行牽引繩展放作業(yè)時(shí),發(fā)生高墜死亡事故。
2020年3月12日,陜西省地方電力(集團(tuán))有限公司咸陽(yáng)分公司35千伏安樂(lè)變電站進(jìn)行綜合檢修,1名作業(yè)人員在11號(hào)機(jī)組6千伏11A段開(kāi)關(guān)室進(jìn)行檢修作業(yè)時(shí)發(fā)生觸電事故,經(jīng)搶救無(wú)效死亡。
2021年5月14日,巴興圖風(fēng)電場(chǎng)質(zhì)保單位東方電氣新能科技(成都)有限公司1名作業(yè)人員在場(chǎng)內(nèi)集電線路巡線過(guò)程中,使用園林伸縮鋸時(shí),因安全距離不足發(fā)生觸電,經(jīng)搶救無(wú)效死亡。
2022年11月11日,在阿拉善電業(yè)局35千伏烏蘭布和輸變電工程的61號(hào)桿塔組立工作中,電力建設(shè)有限公司內(nèi)蒙古分公司違規(guī)操作,擅自采用挖掘機(jī)進(jìn)行吊裝作業(yè)。不幸的是,在起重過(guò)程中發(fā)生了鋼絲繩斷裂的嚴(yán)重事故,導(dǎo)致電桿墜落并砸中一名施工人員。盡管現(xiàn)場(chǎng)立即進(jìn)行了緊急搶救措施,但該施工人員仍因傷勢(shì)過(guò)重不幸身亡。
2023年4月29日,國(guó)家電投上海臨港重型燃?xì)廨啓C(jī)試驗(yàn)電站保障機(jī)組工程1#余熱鍋爐鋼架構(gòu)傾倒,鋼架構(gòu)傾倒時(shí)有4人在上面作業(yè),造成3人現(xiàn)場(chǎng)死亡。
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1.2國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
本文進(jìn)行了廣泛的文獻(xiàn)檢索與審閱,通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究的系統(tǒng)梳理與深入分析,汲取了豐碩的研究成果,為全面把握電力安全生產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1.2.1國(guó)外研究現(xiàn)狀
可以看到,國(guó)外在安全生產(chǎn)管理研究領(lǐng)域的探索明顯早于國(guó)內(nèi)。具體追溯至工業(yè)革命時(shí)期,即大致在十八世紀(jì)末至十九世紀(jì)初的歷史節(jié)點(diǎn)上,一些工業(yè)發(fā)展較為領(lǐng)先的國(guó)家,如英國(guó)、德國(guó)等,便已經(jīng)建立了專門的工廠生產(chǎn)安全法規(guī)體系。這些法規(guī)的制定與實(shí)施,旨在顯著降低工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的安全事故發(fā)生率。而在這一進(jìn)程中,美國(guó)和日本更是走在前列,它們率先將安全科學(xué)的理念和方法融入企業(yè)的安全生產(chǎn)管理實(shí)踐中,為后續(xù)的安全生產(chǎn)管理研究與發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1906年,美國(guó)某鋼鐵公司總裁開(kāi)創(chuàng)性地研究了安全與生產(chǎn)之間的緊密聯(lián)系,并明確提出公司經(jīng)營(yíng)的首要目標(biāo)是確保安全,這一理念在當(dāng)時(shí)具有劃時(shí)代的意義[5]。1941年,美國(guó)工程師海因里希在深入分析大量事故案例后,提出了著名的“300:29:1”法則,這一法則揭示了生產(chǎn)過(guò)程中未造成傷亡、輕傷和重傷或死亡的事故比例關(guān)系,即每330起事故中,大約有300起未造成人員傷害,29起造成輕傷,而1起則導(dǎo)致重傷或死亡,這一法則凸顯了預(yù)防事故的重要性,強(qiáng)調(diào)了在源頭上預(yù)防和消除安全隱患的必要性[6]。1962年,美國(guó)提出了系統(tǒng)安全理論,該理論突破了傳統(tǒng)觀念,認(rèn)為事故的發(fā)生不僅與人員的不安全行為有關(guān),還受到環(huán)境、設(shè)備等多種因素的影響,這一理論的提出,標(biāo)志著安全管理研究進(jìn)入了一個(gè)全新的階段[7]。1971年,約翰遜在故障樹(shù)分析法(FTA)和能量意外釋放論的基礎(chǔ)上,提出管理疏忽和危險(xiǎn)樹(shù)理論(MORT),這一理論以邏輯樹(shù)的形式,將安全管理系統(tǒng)的各個(gè)模塊緊密結(jié)合,為企業(yè)提供了一個(gè)全面的安全管理框架[8]。
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第2章安全生產(chǎn)管理相關(guān)理論及概念
2.1安全生產(chǎn)相關(guān)概念
安全生產(chǎn):在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,為確保生產(chǎn)過(guò)程嚴(yán)格遵守既定的安全條件和規(guī)范秩序,采取一系列科學(xué)有效的預(yù)防措施和管理手段,抵御潛在事故的發(fā)生。同時(shí),針對(duì)潛在的安全隱患,采取適應(yīng)性措施來(lái)應(yīng)對(duì),充分保障員工的人身安全、設(shè)備設(shè)施的穩(wěn)固可靠以及生產(chǎn)環(huán)境的完整性,防止任何形式的破壞。
安全生產(chǎn)管理:是一項(xiàng)系統(tǒng)而全面的工作,其核心在于通過(guò)科學(xué)的方法和手段,針對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中可能出現(xiàn)的各種安全問(wèn)題,采取有效的措施進(jìn)行預(yù)防和控制。這包括決策、規(guī)劃、組織和監(jiān)督等多個(gè)環(huán)節(jié),旨在確保生產(chǎn)過(guò)程的穩(wěn)定與安全。通過(guò)這一系列活動(dòng),安全生產(chǎn)管理最終實(shí)現(xiàn)人員、設(shè)備、材料和環(huán)境的協(xié)同和諧,有效降低事故發(fā)生的概率。
安全生產(chǎn)管理的基本原理:主要選取了本文會(huì)運(yùn)用到的四種原理進(jìn)行展開(kāi):
(1)系統(tǒng)原理。強(qiáng)調(diào)將安全生產(chǎn)管理視為一個(gè)完整的系統(tǒng),其中各個(gè)要素(如人員、設(shè)備、環(huán)境、管理等)都是相互關(guān)聯(lián)、相互影響的。這意味著在解決安全生產(chǎn)問(wèn)題時(shí),需要運(yùn)用系統(tǒng)論的理論和方法,從整體上把握問(wèn)題的本質(zhì)和根源。通過(guò)全面、多角度地分析系統(tǒng)中的各個(gè)要素及其相互作用,可以更加有效地識(shí)別和解決潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)。
(2)強(qiáng)制原理。安全生產(chǎn)管理中占據(jù)核心地位,它強(qiáng)調(diào)規(guī)章制度和紀(jì)律的嚴(yán)格遵守與執(zhí)行。通過(guò)采用強(qiáng)制性的管理手段,目的在于有效約束員工行為,以確保其符合安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)和要求。在此過(guò)程中,安全始終是首要考慮的因素,任何與生產(chǎn)安全相沖突的工作都必須為安全作出讓步。為確保規(guī)章、紀(jì)律和法律得到切實(shí)有效的執(zhí)行,建立專業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門至關(guān)重要。該部門通過(guò)持續(xù)的監(jiān)督和檢查,確保員工嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)定,從而維護(hù)整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程的安全與穩(wěn)定。
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2.2事故及事故致因理論
2.2.1電力安全生產(chǎn)事故(事件)
電力安全生產(chǎn)相關(guān)的事故(事件)通常可劃分為三種:電力人身事故、電力設(shè)備事故以及電力安全事故,詳見(jiàn)表2.1。從事故可能引發(fā)后果的嚴(yán)重性來(lái)考量,可將其分為四個(gè)級(jí)別,分別為一般、較大、重大和特別重大。若從事件可能導(dǎo)致的后果來(lái)評(píng)估其嚴(yán)重性,則可分為八個(gè)級(jí)別,從高到低依次排列為一至八級(jí),詳見(jiàn)表2.2。
生產(chǎn)管理論文怎么寫
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第3章W供電公司安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀研究...........................26
3.1 W供電公司基本概況..........................................26
3.2 W供電公司安全生產(chǎn)管理組織結(jié)構(gòu)............................26
3.3 W供電公司安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀...............................28
第4章W供電公司的典型事故案例分析..............................38
4.1事故概述................................38
4.2事故致因分析............................38
4.3事故樹(shù)建立..............................40
第5章W供電公司安全生產(chǎn)管理中存在問(wèn)題的成因分析..............................47
5.1安全意識(shí)分析...............................47
5.2人員配置分析.....................................47
5.3安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲機(jī)制分析............................49
第6章W供電公司安全生產(chǎn)管理的改進(jìn)對(duì)策
6.1強(qiáng)化安全文化建設(shè)
W供電公司一直以來(lái)沿用的文化理論已經(jīng)無(wú)法滿足現(xiàn)階段的發(fā)展。因此,需要在原有基礎(chǔ)上對(duì)精神建設(shè)、制度建設(shè)、技能建設(shè)和形象建設(shè)四個(gè)層面進(jìn)行全面優(yōu)化和提升。
(1)精神建設(shè)。精神層面是建設(shè)文化的核心,它決定看待和處理問(wèn)題的方式和方法,要通過(guò)各種形式的宣傳活動(dòng)、激勵(lì)措施和教育實(shí)踐,使各級(jí)員工深刻認(rèn)識(shí)到安全文化建設(shè)的重要性和緊迫性。這將有助于凝聚共識(shí),形成合力,使員工在工作過(guò)程中始終保持高度的警覺(jué)性和規(guī)范性[38]。
(2)制度建設(shè)。要時(shí)刻把安全精神理念貫穿到各項(xiàng)規(guī)章制度之中,使其發(fā)揮指導(dǎo)和約束作用。要構(gòu)建一套健全且科學(xué)規(guī)范的安全管理制度體系,以確保每項(xiàng)工作都能嚴(yán)格遵循既定章程,并有充分的數(shù)據(jù)支持以供查驗(yàn)。通過(guò)制定詳盡的操作規(guī)程和控制措施,減少員工工作隨意性,實(shí)現(xiàn)制度管理與流程控制的有機(jī)結(jié)合[39]。
(3)技能建設(shè)。培訓(xùn)是文化建設(shè)的重要組成部分,包括對(duì)新員工的入職培訓(xùn),對(duì)現(xiàn)有員工的定期培訓(xùn),以及將安全文化融入員工日常工作中的培訓(xùn)。同時(shí)加強(qiáng)安全宣傳教育力度,利用各種渠道和平臺(tái)向員工傳播安全知識(shí)和理念[40]。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,積極參與安全工作實(shí)踐并分享經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),培養(yǎng)員工良好的安全行為習(xí)慣。
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總結(jié)與展望
本文深入探討了W供電公司近十年來(lái)在安全生產(chǎn)方面所遭遇的事故事件,綜合運(yùn)用了文獻(xiàn)研究、案例分析、事故樹(shù)分析以及數(shù)據(jù)分析等多元化的研究方法,對(duì)該公司的安全生產(chǎn)管理狀況進(jìn)行了全面且系統(tǒng)的定性與定量分析。針對(duì)W供電公司在安全生產(chǎn)管理中所暴露出的問(wèn)題及其成因,本文針對(duì)性地提出了加強(qiáng)安全文化建設(shè)、提升員工隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)、優(yōu)化獎(jiǎng)懲機(jī)制、完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督體系以及加強(qiáng)電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控等六大具體改進(jìn)策略。通過(guò)將理論研究與實(shí)踐研究緊密結(jié)合,本文所得出的研究結(jié)論不僅更加貼近W供電公司的實(shí)際工作狀況,更能精準(zhǔn)地反映一線生產(chǎn)中所面臨的實(shí)際問(wèn)題,因此具有更強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。這為W供電公司有效提升其安全生產(chǎn)管理水平提供了新的視角和解決方案。主要的研究發(fā)現(xiàn)概括如下:
(1)W供電公司在安全生產(chǎn)管理方面存在的問(wèn)題,可以從人員、設(shè)備物資、環(huán)境因素以及管理體系四個(gè)維度進(jìn)行深入剖析。在人員方面,主要包括員工安全意識(shí)淡薄、技能水平不足、負(fù)面情緒嚴(yán)重等;在設(shè)備物資方面,問(wèn)題主要集中在輸變配電線路的設(shè)備老化、設(shè)備存在的缺陷以及設(shè)備質(zhì)量問(wèn)題等;在環(huán)境因素方面,主要包括惡劣天氣的影響、小動(dòng)物意外觸碰帶電設(shè)備、樹(shù)木障礙以及外力破壞等;在管理體系方面,問(wèn)題則體現(xiàn)在人員資質(zhì)審核不嚴(yán)謹(jǐn)、安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行不力、安全監(jiān)管流程存在薄弱環(huán)節(jié)、安全生產(chǎn)激勵(lì)與問(wèn)責(zé)機(jī)制不完善、安全培訓(xùn)缺乏有效性以及事故事件管理能力有待提高等方面。這些問(wèn)題共同構(gòu)成了W供電公司在安全生產(chǎn)管理上需要迫切關(guān)注和解決的復(fù)雜挑戰(zhàn)。
(2)通過(guò)引入W供電公司近期發(fā)生的一起典型事故案例,本研究采用了事故樹(shù)分析法對(duì)其進(jìn)行詳盡的分析。經(jīng)過(guò)細(xì)致的梳理和推導(dǎo),成功識(shí)別出導(dǎo)致該事故發(fā)生的若干主要因素,這些因素與先前剖析的W供電公司在安全生產(chǎn)管理方面的問(wèn)題及其成因高度吻合,從而進(jìn)一步驗(yàn)證了問(wèn)題診斷的準(zhǔn)確性。基于此,本研究提出的改進(jìn)對(duì)策將更具科學(xué)性和有效性,有望為W供電公司的安全生產(chǎn)管理水平帶來(lái)實(shí)質(zhì)性的提升。
參考文獻(xiàn)(略)