美國對鋼鐵進口加征關(guān)稅對俄羅斯鋼鐵出口的影響及對策
時間：2020-08-07 來源：51mbalunwen作者：vicky
本文是一篇國際貿(mào)易論文，本文旨在研究美國宣布對鋼鐵進口加征關(guān)稅這一貿(mào)易保護主義措施，對俄羅斯鋼鐵出口產(chǎn)生的影響，在此基礎(chǔ)上提出了俄羅斯鋼鐵出口應(yīng)對美國加征關(guān)稅的策略，研究得出以下結(jié)論：（1）俄羅斯是世界上鋼鐵產(chǎn)量最大的國家之一，鋼鐵出口占俄鋼鐵產(chǎn)量的近一半。美國對鋼鐵加征進口關(guān)稅前，對美國鋼鐵出口占俄鋼鐵出口的 4%左右，占美國鋼鐵進口的 6～8%；加征關(guān)稅后，俄對美鋼鐵出口下降至占比 2%，短期影響明顯。加征關(guān)稅后，俄羅斯僅剩一家鋼鐵企業(yè)保持對美出口。（2）長期來看，美國對鋼鐵進口加征關(guān)稅，將影響到俄羅斯國內(nèi)鋼鐵生產(chǎn)，使國內(nèi)生產(chǎn)萎縮、價格下跌；鋼鐵行業(yè)就業(yè)率下降；鋼鐵行業(yè)利潤率降低、稅收減少以及俄羅斯鋼鐵產(chǎn)業(yè)競爭力被削弱等。
第 3 章 俄羅斯鋼鐵生產(chǎn)和出口現(xiàn)狀分析 ........................14
3.1 俄羅斯鋼鐵生產(chǎn)現(xiàn)狀 ..................................................4
3.1.1 生產(chǎn)規(guī)模...................................... 14
3.1.2 主要生產(chǎn)企業(yè)與產(chǎn)品種類 .............................15
第 4 章 美國對鋼鐵進口加征關(guān)稅的背景和具體內(nèi)容 ...............................-28
4.1 背景 .........................................................28
4.1.1 美國國內(nèi)相關(guān)行業(yè)競爭力下降 ....................... 29
4.1.2 重返工業(yè)化進程 ........................30
第 5 章 美國對鋼鐵進口加征關(guān)稅對俄羅斯鋼鐵出口的影響分析 ...........................36
5.1 短期影響 ................................36
5.1.1 導(dǎo)致俄出口規(guī)模縮減 ........... 36
5.1.2 出口種類減少 ....................38
第6章 俄羅斯應(yīng)對美國鋼鐵加征進口關(guān)稅的策略
6.1 對美采取反制措施
針對美國采取的提高鋼鐵進口關(guān)稅等貿(mào)易保護主義措施，俄羅斯不能坐以待斃，而是積極行動起來，采取強有力的反制措施，這些措施包括：一是采取同等類型的反擊措施；二是依靠法律手段保障鋼鐵出口商的權(quán)益。
6.1.1 采取同等類型的反擊措施
對于美國對進口鋼材采取提高關(guān)稅稅率的做法，影響到俄羅斯鋼鐵對美正常出口，使得兩國之間的貿(mào)易摩擦逐漸增多，俄羅斯可以采取一系列反擊措施，包括通過采取貿(mào)易限制、反補貼稅等保護本國的產(chǎn)品貿(mào)易，同時構(gòu)建鋼鐵出口的預(yù)警系統(tǒng)，總體上對于鋼材的出口進行調(diào)整，防止發(fā)生較大的波動。但這一措施在一定程度上維護俄羅斯自身利益的同時，有可能也會使得本就日漸嚴重的美俄貿(mào)易爭端更加激化，最終可能會引發(fā)兩國之間的全面貿(mào)易戰(zhàn)。
近年來，俄羅斯國內(nèi)也涌現(xiàn)出了很多針對美國鋼鐵制裁的反制案例。新利佩茨克鋼鐵公司聯(lián)合俄耶弗拉茲集團、耶弗拉茲集團針對美國的制裁進行反制，在2017 年 11 月份，兩家公司已經(jīng)聯(lián)合向俄商務(wù)部提出申請，要求對進口美國、歐盟國家的低價格的硅片進行“雙反”調(diào)查，同時對從美國進口的鋼鐵亦提高關(guān)稅以進行反制，從而保障自身的合法權(quán)益，拓寬俄羅斯出口鋼鐵的廣泛渠道。俄耶弗拉茲集團、耶弗拉茲集團通過開拓東南亞市場、中東市場試圖改變美國加征關(guān)稅所造成的影響，給與越南、馬來西亞、新加坡、印度尼西亞等國的鋼鐵出口優(yōu)惠，并對沙特、伊朗、阿聯(lián)酋、阿曼、卡塔爾、巴林、也門等國的鋼鐵出口提供運輸優(yōu)惠政策，使得俄羅斯鋼材在東南亞、中東地區(qū)的市場競爭力更加凸顯。
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結(jié) 論
俄羅斯是世界上鋼鐵生產(chǎn)和出口大國，美國是俄羅斯主要貿(mào)易伙伴之一。本文旨在研究美國宣布對鋼鐵進口加征關(guān)稅這一貿(mào)易保護主義措施，對俄羅斯鋼鐵出口產(chǎn)生的影響，在此基礎(chǔ)上提出了俄羅斯鋼鐵出口應(yīng)對美國加征關(guān)稅的策略，研究得出以下結(jié)論：
（1）俄羅斯是世界上鋼鐵產(chǎn)量最大的國家之一，鋼鐵出口占俄鋼鐵產(chǎn)量的近一半。美國對鋼鐵加征進口關(guān)稅前，對美國鋼鐵出口占俄鋼鐵出口的 4%左右，占美國鋼鐵進口的 6～8%；加征關(guān)稅后，俄對美鋼鐵出口下降至占比 2%，短期影響明顯。加征關(guān)稅后，俄羅斯僅剩一家鋼鐵企業(yè)保持對美出口。
（2）長期來看，美國對鋼鐵進口加征關(guān)稅，將影響到俄羅斯國內(nèi)鋼鐵生產(chǎn)，使國內(nèi)生產(chǎn)萎縮、價格下跌；鋼鐵行業(yè)就業(yè)率下降；鋼鐵行業(yè)利潤率降低、稅收減少以及俄羅斯鋼鐵產(chǎn)業(yè)競爭力被削弱等。
（3）美國一方面對多數(shù)國家的鋼鐵進口征收關(guān)稅，同時對加拿大、墨西哥、歐盟等盟友國家豁免進口關(guān)稅，而對俄鋼鐵出口不豁免關(guān)稅，這構(gòu)成了對俄羅斯的歧視。面對美國的貿(mào)易保護主義措施，俄羅斯只有積極應(yīng)對才能化解困局，應(yīng)對措施一是必須對美采取反制措施，抵消美國征收關(guān)稅帶來的負面影響；二是積極尋找出口替代市場，擴大對歐盟以及亞洲各國的銷售；三是積極擴大、鼓勵國內(nèi)對本國鋼鐵的消費；四是積極調(diào)整國內(nèi)鋼鐵生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，加大高附加值鋼鐵的生產(chǎn)，促進鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；五是擴大俄鋼鐵對外直接投資以繞開貿(mào)易壁壘等。
參考文獻（略）
第1章 緒論
1.1 研究背景和意義
1.1.1 研究背景
眾所周知，鋼鐵行業(yè)是一個國家的支柱產(chǎn)業(yè)，對經(jīng)濟增長和社會發(fā)展起著不容忽視的作用。早在原蘇聯(lián)時期，俄羅斯就已經(jīng)成為了世界鋼鐵生產(chǎn)大國，在世界鋼鐵生產(chǎn)和出口市場中占據(jù)著重要地位。1997 年和 2008 年，在經(jīng)歷了至少兩次金融危機的沖擊后，俄羅斯鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)量以及出口都受到了較大程度的影響。然而，隨著世界經(jīng)濟逐步復(fù)蘇，國內(nèi)外對鋼鐵的需求呈現(xiàn)出增長態(tài)勢，近年來俄羅斯鋼鐵生產(chǎn)與出口規(guī)模得以不斷擴大。2017 年，俄鋼鐵產(chǎn)量為 7130 萬噸，占全球鋼鐵總產(chǎn)量的 4.38%，其中出口 3110 萬噸，占全年產(chǎn)量的 43.61%，鋼鐵出口額 286 億美元。在 2017 年全球鋼鐵出口 20 強當中，俄羅斯位列第四。
1.1 研究背景和意義
1.1.1 研究背景
眾所周知，鋼鐵行業(yè)是一個國家的支柱產(chǎn)業(yè)，對經(jīng)濟增長和社會發(fā)展起著不容忽視的作用。早在原蘇聯(lián)時期，俄羅斯就已經(jīng)成為了世界鋼鐵生產(chǎn)大國，在世界鋼鐵生產(chǎn)和出口市場中占據(jù)著重要地位。1997 年和 2008 年，在經(jīng)歷了至少兩次金融危機的沖擊后，俄羅斯鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)量以及出口都受到了較大程度的影響。然而，隨著世界經(jīng)濟逐步復(fù)蘇，國內(nèi)外對鋼鐵的需求呈現(xiàn)出增長態(tài)勢，近年來俄羅斯鋼鐵生產(chǎn)與出口規(guī)模得以不斷擴大。2017 年，俄鋼鐵產(chǎn)量為 7130 萬噸，占全球鋼鐵總產(chǎn)量的 4.38%，其中出口 3110 萬噸，占全年產(chǎn)量的 43.61%，鋼鐵出口額 286 億美元。在 2017 年全球鋼鐵出口 20 強當中，俄羅斯位列第四。
2017 年，在俄羅斯鋼鐵出口的國別分布中，土耳其排名第一，占俄羅斯鋼鐵出口的 18%；中國排名第二，占比 11%；墨西哥排名第三，占比 8%；美國排名第八，占俄羅斯鋼鐵出口的 4%。土耳其距離俄羅斯較近，俄羅斯鋼鐵出口到土耳其成本較低；美國由于近幾年傳統(tǒng)鋼鐵行業(yè)的持續(xù)低迷，在國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能不足的情況下已經(jīng)成為了俄羅斯鋼鐵的重要出口國；墨西哥是發(fā)展中國家，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大量的鋼鐵資源，因此也成為了俄羅斯對外鋼鐵輸出的重要對象。
然而，世界經(jīng)濟復(fù)蘇的計劃被美國新任總統(tǒng)特朗普所打亂。特朗普執(zhí)政后，許多既有規(guī)則都被推翻。這些規(guī)則的變化涉及到鋼鐵領(lǐng)域，也使俄羅斯鋼鐵出口面臨著新的挑戰(zhàn)。2018 年 3 月 8 日，美國總統(tǒng)特朗普以“國家安全”為由，在白宮簽署了一項指令：對美國進口的鋼鐵和鋁分別征收 25% 和 10%的關(guān)稅。此舉不但在國際上引發(fā)了包括歐盟、中國、俄羅斯、印度、巴西等國家強烈反對，在美國國內(nèi)也引發(fā)了激烈爭論。
不難看出，美國對鋼鐵進口加征關(guān)稅的舉措勢必會對俄羅斯鋼鐵生產(chǎn)與貿(mào)易產(chǎn)生較大的影響，比如：俄羅斯鋼鐵對美出口量下降、遭遇貿(mào)易壁壘后俄羅斯鋼鐵企業(yè)出口產(chǎn)品在國際市場上的競爭力被削弱，不得不面臨尋找替代市場，同時擴大國內(nèi)消費，提高鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平從而降低鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)成本等，以保證俄鋼鐵生產(chǎn)和出口的傳統(tǒng)優(yōu)勢和市場。
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1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
1.2.1 俄羅斯國內(nèi)相關(guān)文獻
從 2018 年 3 月份起，美國對鋼鐵加征進口關(guān)稅便“一石激起千層浪”，迅速成為了熱門話題，并引起了包括美國、歐洲、中國、俄羅斯等鋼鐵生產(chǎn)大國的廣泛關(guān)注，國內(nèi)外媒體進行了廣泛報道，但是，國內(nèi)外相關(guān)學者的研究文獻相對還不多。
1.2.1 俄羅斯國內(nèi)相關(guān)文獻
從 2018 年 3 月份起，美國對鋼鐵加征進口關(guān)稅便“一石激起千層浪”，迅速成為了熱門話題，并引起了包括美國、歐洲、中國、俄羅斯等鋼鐵生產(chǎn)大國的廣泛關(guān)注，國內(nèi)外媒體進行了廣泛報道，但是，國內(nèi)外相關(guān)學者的研究文獻相對還不多。
由于鋼鐵行業(yè)是俄羅斯的支柱產(chǎn)業(yè)，在俄羅斯有著特殊重要的地位。美國商務(wù)部加征關(guān)稅的決定一經(jīng)做出，一些俄羅斯經(jīng)濟學家和學者便迅速梳理了近年來俄羅斯冶金工業(yè)的歷程，并研究推理美國加稅政策給俄羅斯可能帶來的負面影響?？梢源_定的是，由于美俄進出口結(jié)構(gòu)中鋼鐵所占比例非常小，因此盡管美國對鋼鐵和鋁產(chǎn)品進口加征關(guān)稅會對俄鋼鐵出口產(chǎn)生一定影響，但影響可能并不像預(yù)想的那么大，這也導(dǎo)致了俄羅斯國內(nèi)對于美俄鋼鐵貿(mào)易、美加征關(guān)稅對俄鋼鐵出口影響的相關(guān)研究文獻并不多。
Bagrov, Plotnikov （2016）分析了俄羅斯在全球冶金工業(yè)中的地位，研究了俄羅斯冶金工業(yè)的特點和存在的問題，以及俄羅斯鋼鐵行業(yè)所面臨的問題和趨勢[1]。
Chernavina Darina, Chernavin Evgeniy （2018）不僅分析了俄羅斯鋼鐵行業(yè)的特點及俄羅斯鋼鐵市場的變化，也對鋼鐵國際市場進行了詳細的研究，同時也間接地分析了美國對鋼鐵及鋁加征進口關(guān)稅對俄鋼鐵生產(chǎn)和出口的影響[2]。
Nikita Gorshevich（2018）認為美國對進口鋼鐵加征關(guān)稅對世界貿(mào)易來說是最糟糕的趨勢。在短期內(nèi)，鋼鐵市場會發(fā)生變化，如進口價格提高，進口需求量下降。美國每年鋼鐵進口總量大約為 27~30 萬噸，占美國每年鋼鐵消費量的 30%。從理論上講，若美國將閑置生產(chǎn)能力再利用，那么國內(nèi)鋼鐵生產(chǎn)會逐漸增加，從而使得俄羅斯對美國鋼鐵出口量會進一步下降[3]。
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第2章 研究的理論基礎(chǔ)
Chernavina Darina, Chernavin Evgeniy （2018）不僅分析了俄羅斯鋼鐵行業(yè)的特點及俄羅斯鋼鐵市場的變化，也對鋼鐵國際市場進行了詳細的研究，同時也間接地分析了美國對鋼鐵及鋁加征進口關(guān)稅對俄鋼鐵生產(chǎn)和出口的影響[2]。
Nikita Gorshevich（2018）認為美國對進口鋼鐵加征關(guān)稅對世界貿(mào)易來說是最糟糕的趨勢。在短期內(nèi)，鋼鐵市場會發(fā)生變化，如進口價格提高，進口需求量下降。美國每年鋼鐵進口總量大約為 27~30 萬噸，占美國每年鋼鐵消費量的 30%。從理論上講，若美國將閑置生產(chǎn)能力再利用，那么國內(nèi)鋼鐵生產(chǎn)會逐漸增加，從而使得俄羅斯對美國鋼鐵出口量會進一步下降[3]。
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第2章 研究的理論基礎(chǔ)
2.1 比較優(yōu)勢理論
比較優(yōu)勢理論是古典國際貿(mào)易理論之一，該理論的創(chuàng)始人是世界經(jīng)濟史上最出名的英國古典經(jīng)濟學家之一，大衛(wèi)?李嘉圖（David Ricardo）。李嘉圖的比較優(yōu)勢理論建立在斯密的絕對優(yōu)勢理論基礎(chǔ)之上。1817 年，他在出版的《政治經(jīng)濟學及賦稅原理》書中提出了比較優(yōu)勢理論。
比較優(yōu)勢理論或多或少在一定程度上解決了斯密所不能回答的問題，從某種意義上說，斯密的絕對優(yōu)勢理論是比較優(yōu)勢理論的一個特例，當然，比較優(yōu)勢理論也是絕對優(yōu)勢理論的延伸及拓展。
比較優(yōu)勢理論認為，兩國發(fā)生貿(mào)易的基礎(chǔ)是相對（比較）優(yōu)勢而不是絕對優(yōu)勢。兩個國家到底應(yīng)該生產(chǎn)那種商品來進行交易，這主要取決于在生產(chǎn)過程中相對勞動生產(chǎn)率（或相對生產(chǎn)成本）的高低。換言之，只要雙方在生產(chǎn)不同商品時的相對勞動生產(chǎn)率不同，就可以依據(jù)“兩優(yōu)取其更優(yōu)、兩劣取其次劣”的原則進行生產(chǎn)從而進行交換（貿(mào)易）。按照這個原則來進行詳細的分工，兩個國家都可以從分工和貿(mào)易中獲取更大的利益，所以就算某個國家在所有的商品生產(chǎn)中都沒有絕對優(yōu)勢，但只要存在比較優(yōu)勢，它照樣能夠進行國際貿(mào)易從而獲利。
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2.2 要素稟賦理論
要素稟賦理論（factor endowment theory），也叫“赫克歇爾一俄林理論（Heckscher－Ohiln theory）、“H-O 理論”。該理論的創(chuàng)始人是瑞典經(jīng)濟學俄林和赫克歇爾。赫克歇爾先提出了基本論點，然后其學生俄林在 1933 年出版了《地區(qū)間貿(mào)易與國際貿(mào)易》一書中提出了要素稟賦理論。
要素稟賦理論認為，各國間要素稟賦的相對差異以及生產(chǎn)各種商品時利用這些要素的強度的差異是國際貿(mào)易的基礎(chǔ)，強調(diào)生產(chǎn)商品需要不同的生產(chǎn)要素，如資本、土地等，而不僅僅是勞動力；不同的商品生產(chǎn)需要不同的生產(chǎn)要素配置。認為一國應(yīng)該出口由本國相對充裕的生產(chǎn)要素所生產(chǎn)的產(chǎn)品，進口由本國相對稀缺的生產(chǎn)要素所生產(chǎn)的產(chǎn)品，而且，隨著國際貿(mào)易的發(fā)展，各國生產(chǎn)要素的價格將趨于均等。
比較優(yōu)勢理論是古典國際貿(mào)易理論之一，該理論的創(chuàng)始人是世界經(jīng)濟史上最出名的英國古典經(jīng)濟學家之一，大衛(wèi)?李嘉圖（David Ricardo）。李嘉圖的比較優(yōu)勢理論建立在斯密的絕對優(yōu)勢理論基礎(chǔ)之上。1817 年，他在出版的《政治經(jīng)濟學及賦稅原理》書中提出了比較優(yōu)勢理論。
比較優(yōu)勢理論或多或少在一定程度上解決了斯密所不能回答的問題，從某種意義上說，斯密的絕對優(yōu)勢理論是比較優(yōu)勢理論的一個特例，當然，比較優(yōu)勢理論也是絕對優(yōu)勢理論的延伸及拓展。
比較優(yōu)勢理論認為，兩國發(fā)生貿(mào)易的基礎(chǔ)是相對（比較）優(yōu)勢而不是絕對優(yōu)勢。兩個國家到底應(yīng)該生產(chǎn)那種商品來進行交易，這主要取決于在生產(chǎn)過程中相對勞動生產(chǎn)率（或相對生產(chǎn)成本）的高低。換言之，只要雙方在生產(chǎn)不同商品時的相對勞動生產(chǎn)率不同，就可以依據(jù)“兩優(yōu)取其更優(yōu)、兩劣取其次劣”的原則進行生產(chǎn)從而進行交換（貿(mào)易）。按照這個原則來進行詳細的分工，兩個國家都可以從分工和貿(mào)易中獲取更大的利益，所以就算某個國家在所有的商品生產(chǎn)中都沒有絕對優(yōu)勢，但只要存在比較優(yōu)勢，它照樣能夠進行國際貿(mào)易從而獲利。
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2.2 要素稟賦理論
要素稟賦理論（factor endowment theory），也叫“赫克歇爾一俄林理論（Heckscher－Ohiln theory）、“H-O 理論”。該理論的創(chuàng)始人是瑞典經(jīng)濟學俄林和赫克歇爾。赫克歇爾先提出了基本論點，然后其學生俄林在 1933 年出版了《地區(qū)間貿(mào)易與國際貿(mào)易》一書中提出了要素稟賦理論。
要素稟賦理論認為，各國間要素稟賦的相對差異以及生產(chǎn)各種商品時利用這些要素的強度的差異是國際貿(mào)易的基礎(chǔ)，強調(diào)生產(chǎn)商品需要不同的生產(chǎn)要素，如資本、土地等，而不僅僅是勞動力；不同的商品生產(chǎn)需要不同的生產(chǎn)要素配置。認為一國應(yīng)該出口由本國相對充裕的生產(chǎn)要素所生產(chǎn)的產(chǎn)品，進口由本國相對稀缺的生產(chǎn)要素所生產(chǎn)的產(chǎn)品，而且，隨著國際貿(mào)易的發(fā)展，各國生產(chǎn)要素的價格將趨于均等。
俄林認為，國際貿(mào)易的直接基礎(chǔ)是同一產(chǎn)品在不同國家的相對價格差異。價格差異是由各國生產(chǎn)要素稟賦不同，從而要素相對價格不同決定的，因此國際貿(mào)易產(chǎn)生的原因是要素稟賦不同。一個國家生產(chǎn)和出口那些大量使用本國供給豐富的生產(chǎn)要素的產(chǎn)品，價格就低，因而有比較優(yōu)勢；相反，生產(chǎn)那些需大量使用本國稀缺的生產(chǎn)要素的產(chǎn)品，價格便貴，出口就不利。各國應(yīng)盡可能利用供給豐富、價格便宜的生產(chǎn)要素，
生產(chǎn)廉價產(chǎn)品輸出，以交換別國價廉物美的商品。
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第 3 章 俄羅斯鋼鐵生產(chǎn)和出口現(xiàn)狀分析 ........................14
3.1 俄羅斯鋼鐵生產(chǎn)現(xiàn)狀 ..................................................4
3.1.1 生產(chǎn)規(guī)模...................................... 14
3.1.2 主要生產(chǎn)企業(yè)與產(chǎn)品種類 .............................15
第 4 章 美國對鋼鐵進口加征關(guān)稅的背景和具體內(nèi)容 ...............................-28
4.1 背景 .........................................................28
4.1.1 美國國內(nèi)相關(guān)行業(yè)競爭力下降 ....................... 29
4.1.2 重返工業(yè)化進程 ........................30
第 5 章 美國對鋼鐵進口加征關(guān)稅對俄羅斯鋼鐵出口的影響分析 ...........................36
5.1 短期影響 ................................36
5.1.1 導(dǎo)致俄出口規(guī)模縮減 ........... 36
5.1.2 出口種類減少 ....................38
第6章 俄羅斯應(yīng)對美國鋼鐵加征進口關(guān)稅的策略
6.1 對美采取反制措施
針對美國采取的提高鋼鐵進口關(guān)稅等貿(mào)易保護主義措施，俄羅斯不能坐以待斃，而是積極行動起來，采取強有力的反制措施，這些措施包括：一是采取同等類型的反擊措施；二是依靠法律手段保障鋼鐵出口商的權(quán)益。
6.1.1 采取同等類型的反擊措施
對于美國對進口鋼材采取提高關(guān)稅稅率的做法，影響到俄羅斯鋼鐵對美正常出口，使得兩國之間的貿(mào)易摩擦逐漸增多，俄羅斯可以采取一系列反擊措施，包括通過采取貿(mào)易限制、反補貼稅等保護本國的產(chǎn)品貿(mào)易，同時構(gòu)建鋼鐵出口的預(yù)警系統(tǒng)，總體上對于鋼材的出口進行調(diào)整，防止發(fā)生較大的波動。但這一措施在一定程度上維護俄羅斯自身利益的同時，有可能也會使得本就日漸嚴重的美俄貿(mào)易爭端更加激化，最終可能會引發(fā)兩國之間的全面貿(mào)易戰(zhàn)。
近年來，俄羅斯國內(nèi)也涌現(xiàn)出了很多針對美國鋼鐵制裁的反制案例。新利佩茨克鋼鐵公司聯(lián)合俄耶弗拉茲集團、耶弗拉茲集團針對美國的制裁進行反制，在2017 年 11 月份，兩家公司已經(jīng)聯(lián)合向俄商務(wù)部提出申請，要求對進口美國、歐盟國家的低價格的硅片進行“雙反”調(diào)查，同時對從美國進口的鋼鐵亦提高關(guān)稅以進行反制，從而保障自身的合法權(quán)益，拓寬俄羅斯出口鋼鐵的廣泛渠道。俄耶弗拉茲集團、耶弗拉茲集團通過開拓東南亞市場、中東市場試圖改變美國加征關(guān)稅所造成的影響，給與越南、馬來西亞、新加坡、印度尼西亞等國的鋼鐵出口優(yōu)惠，并對沙特、伊朗、阿聯(lián)酋、阿曼、卡塔爾、巴林、也門等國的鋼鐵出口提供運輸優(yōu)惠政策，使得俄羅斯鋼材在東南亞、中東地區(qū)的市場競爭力更加凸顯。
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結(jié) 論
俄羅斯是世界上鋼鐵生產(chǎn)和出口大國，美國是俄羅斯主要貿(mào)易伙伴之一。本文旨在研究美國宣布對鋼鐵進口加征關(guān)稅這一貿(mào)易保護主義措施，對俄羅斯鋼鐵出口產(chǎn)生的影響，在此基礎(chǔ)上提出了俄羅斯鋼鐵出口應(yīng)對美國加征關(guān)稅的策略，研究得出以下結(jié)論：
（1）俄羅斯是世界上鋼鐵產(chǎn)量最大的國家之一，鋼鐵出口占俄鋼鐵產(chǎn)量的近一半。美國對鋼鐵加征進口關(guān)稅前，對美國鋼鐵出口占俄鋼鐵出口的 4%左右，占美國鋼鐵進口的 6～8%；加征關(guān)稅后，俄對美鋼鐵出口下降至占比 2%，短期影響明顯。加征關(guān)稅后，俄羅斯僅剩一家鋼鐵企業(yè)保持對美出口。
（2）長期來看，美國對鋼鐵進口加征關(guān)稅，將影響到俄羅斯國內(nèi)鋼鐵生產(chǎn)，使國內(nèi)生產(chǎn)萎縮、價格下跌；鋼鐵行業(yè)就業(yè)率下降；鋼鐵行業(yè)利潤率降低、稅收減少以及俄羅斯鋼鐵產(chǎn)業(yè)競爭力被削弱等。
（3）美國一方面對多數(shù)國家的鋼鐵進口征收關(guān)稅，同時對加拿大、墨西哥、歐盟等盟友國家豁免進口關(guān)稅，而對俄鋼鐵出口不豁免關(guān)稅，這構(gòu)成了對俄羅斯的歧視。面對美國的貿(mào)易保護主義措施，俄羅斯只有積極應(yīng)對才能化解困局，應(yīng)對措施一是必須對美采取反制措施，抵消美國征收關(guān)稅帶來的負面影響；二是積極尋找出口替代市場，擴大對歐盟以及亞洲各國的銷售；三是積極擴大、鼓勵國內(nèi)對本國鋼鐵的消費；四是積極調(diào)整國內(nèi)鋼鐵生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，加大高附加值鋼鐵的生產(chǎn)，促進鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；五是擴大俄鋼鐵對外直接投資以繞開貿(mào)易壁壘等。
參考文獻（略）
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暫無數(shù)據(jù)
