本文是一篇信息系統(tǒng)與信息資源管理論文，本研究以軟件項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控理論為依托，針對(duì)某一政府信息系統(tǒng)的建設(shè)課題展開風(fēng)險(xiǎn)管理探討。
1緒論
1.1研究背景及研究意義
1.1.1研究背景
隨著“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”、“智慧城市”、“信息惠民”等一系列信息化工程的深入實(shí)施，我國(guó)政務(wù)信息化已初見(jiàn)成效，但在信息化迅速發(fā)展的同時(shí)也暴露出了許多問(wèn)題[1]，信息化工程項(xiàng)目自身的特性比較復(fù)雜，其技術(shù)要求高，專業(yè)性要求強(qiáng)，涉及多學(xué)科交叉，人員構(gòu)成復(fù)雜，利益相關(guān)者眾多，項(xiàng)目組規(guī)模較大，有時(shí)又會(huì)因?yàn)樾畔⒔涣鞯牟粫扯o信息化項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)一定的困難[2]。
由于我國(guó)的系統(tǒng)集成產(chǎn)業(yè)起步晚，工程項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn)相對(duì)缺乏，特別是對(duì)信息系統(tǒng)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理還不夠重視，因而出現(xiàn)了很多問(wèn)題，首先，目前可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)與資料比較少；其次，政府信息化工程中的風(fēng)險(xiǎn)管理觀念還沒(méi)有建立起來(lái)，對(duì)其重要性的認(rèn)識(shí)還不夠深入；最后，由于缺乏堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)支持，風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)往往效率低下，有時(shí)反而加劇了問(wèn)題的嚴(yán)重性[3]。因此，我國(guó)政務(wù)信息化工程的風(fēng)險(xiǎn)管理目前仍面臨諸多挑戰(zhàn)。政府信息系統(tǒng)工程的風(fēng)險(xiǎn)特性獨(dú)一無(wú)二，要求我們?cè)趯?shí)踐中將之與信息系統(tǒng)的整合管理流程無(wú)縫對(duì)接，才能對(duì)其進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)管理，在此基礎(chǔ)上，探討政務(wù)信息系統(tǒng)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)、應(yīng)對(duì)方式、有效管理手段、風(fēng)險(xiǎn)管理的保證措施等內(nèi)容成為了該領(lǐng)域的重要研究?jī)?nèi)容，本文就這些問(wèn)題進(jìn)行了較為詳細(xì)的研究[4]。

信息系統(tǒng)與信息資源管理論文怎么寫

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1.2研究現(xiàn)狀
1.2.1國(guó)外研究現(xiàn)狀
20世界90年代，保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)曾發(fā)布了一份風(fēng)險(xiǎn)倡議指導(dǎo)書，推動(dòng)了該行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范發(fā)展，也進(jìn)一步界定了風(fēng)險(xiǎn)管理的詳細(xì)措施，規(guī)范了風(fēng)險(xiǎn)管理的行業(yè)術(shù)語(yǔ)，也因此風(fēng)險(xiǎn)管理步入了現(xiàn)代階段[9]，同時(shí)其他行業(yè)也開始進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)管理研究，逐漸地，風(fēng)險(xiǎn)管理研究從定性分析的傳統(tǒng)模式轉(zhuǎn)變?yōu)槎ㄐ苑治雠c定量分析結(jié)合的現(xiàn)代模式，為進(jìn)一步分析風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和后果提供了定量分析的依據(jù)[10]。
21世紀(jì)以來(lái)，Tahetal和Lametal先后都采用了敏感分析和蒙特卡洛模擬決策方法一起運(yùn)用于風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估和應(yīng)對(duì)策略的研究中[11]。緊接著Tixier在2002年的時(shí)候在其論文中當(dāng)時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)管理各類方法進(jìn)行了總結(jié)梳理，并在具體項(xiàng)目場(chǎng)景中示例了魚骨圖、樹狀圖等風(fēng)險(xiǎn)管理方法的應(yīng)用。自此以后數(shù)學(xué)領(lǐng)域的相關(guān)模型被應(yīng)用到了風(fēng)險(xiǎn)管理研究中，合理運(yùn)用相關(guān)模型進(jìn)一步提高了風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和應(yīng)對(duì)的準(zhǔn)確性，因而，數(shù)學(xué)模型也成為了風(fēng)險(xiǎn)管理研究中必要的技術(shù)手段[12]。
Jose L.Salmeron和Cristina Lopez（2010）對(duì)計(jì)算機(jī)化工程后期風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了全面的評(píng)估，采用了層次分析法來(lái)確定各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)在整體風(fēng)險(xiǎn)矩陣中的相對(duì)重要性，同時(shí)運(yùn)用多標(biāo)準(zhǔn)分析技術(shù)來(lái)評(píng)定每一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的具體影響。研究結(jié)果顯示，信息架構(gòu)項(xiàng)目中開發(fā)者與用戶間的有效協(xié)作問(wèn)題被認(rèn)定為最重要的實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)因素[13]。
Pimchangthong（2017）指出盡管信息技術(shù)（IT）項(xiàng)目普遍遭受財(cái)務(wù)壓力，但提升對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理在促成項(xiàng)目成功中的重要性的理解至關(guān)重要。為了優(yōu)化項(xiàng)目時(shí)間表和資金配置，以增強(qiáng)項(xiàng)目成功的可能性，應(yīng)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理工作[14]。
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2相關(guān)概念與理論基礎(chǔ)
2.1信息系統(tǒng)項(xiàng)目相關(guān)理論
2.1.1信息系統(tǒng)項(xiàng)目的特征
信息系統(tǒng)項(xiàng)目是根據(jù)項(xiàng)目需求方的實(shí)際需要，選擇合適的技術(shù)和產(chǎn)品而進(jìn)行的一項(xiàng)綜合性工程。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，為解決信息煙囪、數(shù)據(jù)孤島等問(wèn)題，越來(lái)越多的用戶選擇通過(guò)建設(shè)信息系統(tǒng)來(lái)突破此類問(wèn)題的限制，從而也使得這種方式進(jìn)一步成為提升系統(tǒng)的綜合效能，促進(jìn)跨部門協(xié)作，推動(dòng)信息交流與處理的深度整合的有效方式。如今的信息系統(tǒng)不再局限于基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)支持，而是扮演著更為多元和復(fù)雜的角色，而是致力于提供深層次的服務(wù)，利用計(jì)算機(jī)與智能技術(shù)、通信技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等信息技術(shù)為用戶提供一系列包括軟件、硬件、信息、人等內(nèi)容在內(nèi)的綜合性服務(wù)角色，能夠最大限度的為使用者解決資源利用與整合的問(wèn)題，從而幫助使用者提高資源利用、辦公等效率。換言之，信息系統(tǒng)的核心聚焦于信息的整合，其架構(gòu)以功能聚合為特色，奠基于平臺(tái)的統(tǒng)一，并以人的融入為關(guān)鍵保障[31]。
當(dāng)前，隨著用戶對(duì)信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目需求多樣化、智能化的發(fā)展，項(xiàng)目承建方也面臨著越來(lái)越高的要求，不僅要在項(xiàng)目正式建設(shè)前評(píng)估項(xiàng)目的可行性，為項(xiàng)目的順利開展提前做好頂層規(guī)劃和設(shè)計(jì)，還要在項(xiàng)目開發(fā)實(shí)施過(guò)程中為用戶提供合理有效的解決方案，精準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)用戶在技術(shù)和業(yè)務(wù)上的多種需求[32]，而且要具備足夠的項(xiàng)目交付能力，在項(xiàng)目上線運(yùn)行前后為用戶準(zhǔn)備線上、線下等培訓(xùn)以保證用戶能夠順利使用該系統(tǒng)，在項(xiàng)目完成交付后，我們強(qiáng)調(diào)持續(xù)的技術(shù)支持和服務(wù)保障，以滿足客戶長(zhǎng)期的需求。
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2.2項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理
2.2.1項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
（1）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的定義
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別在信息系統(tǒng)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理中具有基礎(chǔ)且重要的作用，主要是按照產(chǎn)生背景、主要特點(diǎn)、可能產(chǎn)生的后果等對(duì)項(xiàng)目中可能存在的各種風(fēng)險(xiǎn)因素和不確定性進(jìn)行識(shí)別和判定，通過(guò)科學(xué)地梳理分類，編制成規(guī)范性文檔。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在，這就決定了風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的全壽命性，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別不是一次性的，在項(xiàng)目管理的每個(gè)階段都要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)性工作，其目的就是識(shí)別項(xiàng)目的各類風(fēng)險(xiǎn)因素，更好的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，減少項(xiàng)目損失[36]。
開展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作主要是為了在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生前采取科學(xué)有效的防范措施，通過(guò)采取恰當(dāng)?shù)睦碚搮⒖己秃线m的處理方法可以持續(xù)識(shí)別可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)因素并采用相應(yīng)的處理措施，這個(gè)過(guò)程主要由感知識(shí)別和應(yīng)對(duì)連個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，準(zhǔn)確感知識(shí)別到風(fēng)險(xiǎn)因素是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別初始階段的主要內(nèi)容，不僅要準(zhǔn)確識(shí)別到風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)更要制定出準(zhǔn)確有效的應(yīng)對(duì)策略。
根據(jù)信息系統(tǒng)項(xiàng)目生命周期的特點(diǎn)，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)管理理論，以本項(xiàng)目具體情況為依據(jù)，將項(xiàng)目周期劃分為啟動(dòng)、準(zhǔn)備、研發(fā)、測(cè)試、試運(yùn)行和驗(yàn)收六個(gè)階段，本文主要圍繞這些階段內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行了識(shí)別，首先運(yùn)用頭腦風(fēng)暴法識(shí)別出六類風(fēng)險(xiǎn)因素，分別為范圍風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、資源風(fēng)險(xiǎn)、人員風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn)，采用WBS-RBS分析法對(duì)各階段的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析，識(shí)別出風(fēng)險(xiǎn)因素在項(xiàng)目總體及各個(gè)子階段的分布情況，為評(píng)估和處理項(xiàng)目各階段的風(fēng)險(xiǎn)因素打下了基礎(chǔ)[37]。
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3某單位政務(wù)信息系統(tǒng)項(xiàng)目及風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源...................................18
3.1某單位政務(wù)信息系統(tǒng)項(xiàng)目簡(jiǎn)介..........................................18
3.1.1 X單位信息系統(tǒng)現(xiàn)狀..........................................18
3.1.2 X單位現(xiàn)有信息系統(tǒng)的問(wèn)題....................................18
4某單位政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別................................30
4.1本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法.....................................30
4.1.1文獻(xiàn)研究法..........................................30
4.1.2頭腦風(fēng)暴法........................................31
5某單位政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)價(jià)............................37
5.1風(fēng)險(xiǎn)層次結(jié)構(gòu)構(gòu)建...................................37
5.2風(fēng)險(xiǎn)定性評(píng)估...........................................38
6某單位政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略
6.1決策風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略
6.1.1決策風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略
在構(gòu)建政務(wù)信息系統(tǒng)項(xiàng)目的過(guò)程中，由于項(xiàng)目的廣泛覆蓋和知識(shí)的綜合性質(zhì)，加之眾多的利益相關(guān)者和部門參與，任何在項(xiàng)目執(zhí)行期間如決策、組織或協(xié)調(diào)上的失誤或偏頗都可能導(dǎo)致顯著的風(fēng)險(xiǎn)，可以安排專門的組織持續(xù)、強(qiáng)有力的推進(jìn)實(shí)施，具體策略如下：
加強(qiáng)權(quán)力制約，實(shí)施科學(xué)決策。構(gòu)建一流的決策與管理團(tuán)隊(duì)是確保決策風(fēng)險(xiǎn)管控的核心基礎(chǔ)。項(xiàng)目能否取得成功，實(shí)質(zhì)上取決于企業(yè)決策者和管理層是否符合現(xiàn)代項(xiàng)目管理體系的標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化和完善治理架構(gòu)及內(nèi)部權(quán)力均衡機(jī)制是構(gòu)建項(xiàng)目制度不可或缺的前提，而切實(shí)推行“三會(huì)四權(quán)”的權(quán)力均衡原則是優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵舉措。核心任務(wù)在于明確項(xiàng)目治理結(jié)構(gòu)中各方的權(quán)力和職責(zé)，確保各司其職，各盡其責(zé)，通過(guò)權(quán)力間的相互制衡來(lái)實(shí)現(xiàn)有效管理。建立合理的決策機(jī)制是降低乃至消除決策風(fēng)險(xiǎn)的根本途徑，建立這樣的體系需要摒棄依賴個(gè)人經(jīng)驗(yàn)的決策模式，轉(zhuǎn)而實(shí)施基于集體智慧的決策過(guò)程。應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相統(tǒng)一的制度，特別是對(duì)于重大決策、重要項(xiàng)目部署及大量資金運(yùn)用，必須由領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)集體決策。

信息系統(tǒng)與信息資源管理論文參考

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7結(jié)論與展望
7.1結(jié)論
本研究以軟件項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控理論為依托，針對(duì)某一政府信息系統(tǒng)的建設(shè)課題展開風(fēng)險(xiǎn)管理探討。首先，通過(guò)廣泛查閱國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)奠定研究根基，隨后詳細(xì)闡述項(xiàng)目背景及建設(shè)目標(biāo)，接著對(duì)項(xiàng)目潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類與辨識(shí)。在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別后，運(yùn)用定性分析與層次分析方法進(jìn)行量化評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果制定出針對(duì)該項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策，旨在促進(jìn)軟件開發(fā)項(xiàng)目的風(fēng)控標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化項(xiàng)目管理效率。本文得出的主要結(jié)論有：
1、通過(guò)文獻(xiàn)分析法與頭腦風(fēng)暴法相結(jié)合的方式，識(shí)別項(xiàng)目5項(xiàng)一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)和27項(xiàng)二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)因素分別為：決策風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、人員風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和安全風(fēng)險(xiǎn)。27項(xiàng)二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)為：政策風(fēng)險(xiǎn)、決策風(fēng)險(xiǎn)、頂層設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、組織決策風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)、組織結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、溝通協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)、管理制度風(fēng)險(xiǎn)、合同風(fēng)險(xiǎn)、資金保障風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、人員穩(wěn)定性風(fēng)險(xiǎn)、管理人員能力風(fēng)險(xiǎn)、人員數(shù)量風(fēng)險(xiǎn)、道德職業(yè)素養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)、人員自利風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)備裝配風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)人員能力風(fēng)險(xiǎn)、架構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、集成風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)方案可靠性風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)成熟度風(fēng)險(xiǎn)、系統(tǒng)漏洞風(fēng)險(xiǎn)、網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)、數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)和軟硬件環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
2、通過(guò)定性分析得出在本項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)中一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)為嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)有4項(xiàng)，二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)為高風(fēng)險(xiǎn)有8項(xiàng)，三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)為中等風(fēng)險(xiǎn)有3項(xiàng)，四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)為低風(fēng)險(xiǎn)有2項(xiàng)，五級(jí)風(fēng)險(xiǎn)為極低風(fēng)險(xiǎn)有10項(xiàng)；通過(guò)層次分析法確定風(fēng)險(xiǎn)要素所占比重，結(jié)合定性和定量分析得出在本項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)要素中，綜合排名前五的分別是決策風(fēng)險(xiǎn)、頂層設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、人員穩(wěn)定性風(fēng)險(xiǎn)、管理人員能力風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)，其中決策風(fēng)險(xiǎn)有2個(gè)，人員風(fēng)險(xiǎn)有2個(gè)，管理風(fēng)險(xiǎn)有1個(gè)，因此本項(xiàng)目的主要風(fēng)險(xiǎn)要素決策風(fēng)險(xiǎn)和人員風(fēng)險(xiǎn)，是決定項(xiàng)目的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)，需要重點(diǎn)應(yīng)對(duì)。
參考文獻(xiàn)（略）